1、村民小组能够作为集体土地所有权代表。村民小组是在村民委员会下设立的小组，是群众自治的社会组织，直接管辖的对象为农户和村民。村民小组以村民委员会下设立的小组身份开展活动时不具法人资格，村民小组代行农村集体经济组织（即原生产队）职能活动时具农村集体经济组织（即原生产队）法人资格。
2、法律依据《土地管理法》
第十一条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡农民集体所有的，由乡农村集体经济组织经营、管理。