婆婆不满媳妇不可以代儿子起诉离婚。
申请离婚的法定程序具体如下：
1、如果夫妻双方协议离婚的，双方到婚姻登记机关办理离婚登记，经过冷静期，申请办理离婚证；
2、如果夫妻双方诉讼离婚的，直接向人民法院提起诉讼，被判决准予离婚的，判决生效，解除婚姻关系。