一、有犯罪事实，指客观上存在着某种危害社会的犯罪行为。这是立案的首要条件。要有一定的事实材料证明犯罪事实确已发生。包括犯罪行为已经实施、正在实施和预备犯罪。
二、需要追究刑事责任，指依法应当追究犯罪行为人的刑事责任。只有依法需要追究行为人刑事责任的犯罪事实，当有犯罪事实发生，并且依法需要追究行为人刑事责任时，才有必要而且应当立案。财物被盗，受害人可及时向当地公安机关报警，在法律上，立为刑事案件盗窃罪的标准为一到三千元以上；治安案件并没有明确规定。而刑事案件和治安案件均属于公安机关管辖。