1.拖欠工资，不发工资、克扣工资可以打人力资源和社会保障局的电话投诉，也可以到劳动局监察大队投诉。法人指的是企业，这种情况应该是法人代表，至于法人代表是否需要与公司签订劳动合同没有明文规定。根据情况的不同，有不同的解决方式，受雇于用人单位的一般会签劳动合同，企业为其所有的一般不签劳动合同。对于股东委派的企业法定代表人，如国 资委委派的董事长，集团公司委派的下属独立子公司的董事长，原则上应与委派人如国 资委、集团公司签订劳动合同，而不应与任职公司签订劳动合同，不与任职公司发生劳动关系。
2.法律依据：《中华人民共和国劳动法》第五十条 工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。