1、如果一般纳税人销售自产农产品，属于免征增值税农产品，只能开具增值税普通发票；如果一般纳税人销售购进的农产品，则按13%的增值税税率开具增值税专用发票，也可开具增值税普通发票。
2、《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十一条　
纳税人销售货物或者应税劳务，应当向索取增值税专用发票的购买方开具增值税专用发票，并在增值税专用发票上分别注明销售额和销项税额。属于下列情形之一的，不得开具增值税专用发票：
（一）向消费者个人销售货物或者应税劳务的；
（二）销售货物或者应税劳务适用免税规定的；
（三）小规模纳税人销售货物或者应税劳务的。