1、债务人不能清偿到期债务：“到期债务”是指已经到了履行还债义务期限的债务；“清偿”是指全部偿还；“不能清偿”是指没有按期清偿的各种可能性。债务人资不抵债并不能当然认定为“不能清偿”。
2、存在多数债权人。
3、债权人公平受偿：债务人的全部财产不足以清偿全部债务，决定了债权人无法实现全部债务。而按照“同质债权、同等地位”的要求，必须依照法定顺序，按照同一比例，将债务人的财产在各个债权人之间分配，以保证债权人之间的公平。
4、免除未能清偿的债务。