只有同时符合下列条件才可认定：
(1) 由于牟利在境内销售了特定减税、免税的进口货物、物品；
(2) 销售行为未经海关批准；
(3) 未补缴应缴税额；
(4) 达到了情节严重的程度，应补缴的税额达5万元以上。