1、构成非法制造发票罪的条件是:
(1)主观要件:必须为直接故意;
(2)主体要件:是一般主体;
(3)客体要件:为国家的发票管理秩序和税收秩序;
(4)客观要件:表现为违反国家有关发票管理法规,实施了非法制造发票的行为。
2、法律依据
《中华人民共和国刑法》第二百零九条
伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处二万元以上二十万元以下罚金;数量巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;数量特别巨大的,处七年以上有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的前款规定以外的其他发票的,处二年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处一万元以上五万元以下罚金;情节严重的,处二年以上七年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金。
非法出售第三款规定以外的其他发票的,依照第二款的规定处罚。