1、土地所有权和使用权的争议先由当事人协商解决。
2、土地争议双方协商不成的，由当地人民政府土地管理部门进行调解，签订权属地界协议书。
3、协商、调解不成的，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
4、发生严重的侵犯行为，引起重大的财产损失和人身事故，触犯法律的可直接由人民检察院或人民法院处理。