１、可以申请追加。
２、最高人民法院的关于执行行政诉讼法若干问题的解释，第二十四条行政机关的同一具体行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对具体行政行为不服提起诉讼，人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。