《中国人民银行关于取缔地下钱庄及打击高利贷行为的通知》中规定：民间个人借贷利率由借贷双方协商确定，但双方协商的利率不得超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率(不含浮动)的4倍。超过上述标准的，应界定为高利借贷行为。也就是说，高利贷的利率依个人交易而定，但是都超过了国家法定贷款利率的4倍，否则，不构成高利贷行为。民间借贷总是有偿的，也就是借钱的人要向出借人支付一定的借款利息，这个利息是由当事人自行协商约定的，但要是达到一定标准的话，就有可能构成高利贷。