2、如果被告不能回国,则需要告知其办理相关委托代理手续由其代理人代为参加诉讼。如果在国外的一方联系不上,或者原告也不知道具体地址,那会非常麻烦,法院需要通过外交途径送达,外交途径也无法送达诉讼文书的,则需要进行公告送达,然后由法院缺席审理。
根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第十五条规定,中国公民一方居住在国外,一方居住在国内,不论哪一方向人民法院提起离婚诉讼,国内一方住所地人民法院都有权管辖。国外一方在居住国法院起诉,国内一方向人民法院起诉的,受诉人民法院有权管辖。