1、调解土地争议不成功的，通常应由当地乡政府或土地管理所的调解部门作出处理决定，当事人对处理决定不服的可以在接到处理决定后30日内向辖区仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。
2、法律依据：《土地管理法》
第十四条 土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。