一、行政合同纠纷怎么起诉？

(1)起诉阶段

在该阶段，原告要写起诉状，向有管辖权的法院递交。要注意以下几点：

①原告必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织;

②要有明确的被告;

③有具体的诉讼请求和明确的事实根据;

④属于受诉法院的管辖。

(2)受理阶段

在该阶段，法院要对起诉进行审查，对符合法律规定的起诉条件的案件决定受理，不符合起诉条件的，作出不予受理的裁定。

(3)审理前的准备阶段

在该阶段，主要是各种诉讼文书的提交和发送，有以下几个环节：

①法院要组成合议庭，要向被告发送起诉状副本;

②被告向法院提交答辩状和有关材料，法院再向原告发送答辩状副本;

③法院为诉讼进行其他准备工作。

(4)开庭审理阶段

在这个阶段，重点是法庭调查和法庭辩论。法庭的审理形式有开庭审理和书面审理(不需要当事人到场)。

(5)判决阶段

经过审理，法庭查明了事实，依法作出判决。注意，行政诉讼一般不以调解结案，但行政赔偿诉讼和附带民事诉讼可以调解。判决有以下形式：维持判决、撤销判决、履行判决、变更判决。判决后当事人不服的，可以在法定的期限内向上一级人民法院提起上诉，从而引起二审。

(6)执行阶段

判决后，当事人在法定的期限内不上诉的，判决生效，当事人可以向人民法院申请执行。

二、行政诉讼负责举证责任的主要是谁？

被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。

在行政诉讼中，被告对其作出的具体行政行为承担举证责任。被告应当在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状，并提供作出具体行政行为时的证据、依据;被告不提供或者无正当理由逾期提供的，应当认定该具体行政行为没有证据、依据。

原告对下列事项承担举证责任：

(1)证明起诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外;

(2)在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实;

(3)在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实;

(4)其他应当由原告承担举证责任的事项。

行政诉讼是行政相对人和行政机关之间的诉讼，行政合同纠纷的主体是行政机关和行政相对人，故可以使用行政诉讼的方式来处理纠纷，在提起行政诉讼的时候，原告当事人也需要准备起诉书以及其他的法律文书，并且还要在开庭审理的时候收集相关的证据。