1、“五级”是从纵向对应的行政管理体系，分别是国家级、省级、市级、县级、乡镇级。

2、“三类”则是指规划的类型，分为总体规划、详细规划、相关的专项规划。

3、“四体系”则是指规划编制审批体系、规划实施监督体系、法规政策体系、技术标准体系。