一、以“三个机制”创新“双减”管理
一是责任分解机制。成立由区委、区政府分管领导任组长的“双减”工作领导小组,制定推进方案,明确目标任务,压实工作责任,强化联合执法,设立黑白名单,注重结果运用,重拳纠治违背教育教学规律、有损学生身心健康的过重课业负担和校外培训负担。
二是家校协同机制。依托27个乡镇(街道)社区教育学校、422个村(居)社区教育学习中心,坚持每月举办好家风故事宣讲活动,引导家长树立科学的成才观、育儿观。扎实开展“双减”工作进课堂、进学校、进家庭、进社区活动,推动家庭与学校在减负问题上同向而行、形成合力。
三是督查指导机制。建立政府统筹、教育行业主管、学校主动监管、学生家长全程参与、社会日常监督的立体监管体系,把“双减”工作纳入相关部门和中小学年度考核,明晰政策底线,突出刚性要求,用“硬杠杆”推动“双减”落地生根。
二、以“三个强化”夯实“双减”根基
一是强化制度设计。对标“双减”要求,强化制度保障,研究制定作业、睡眠、手机等“五项管理”实施意见和校外培训机构“负面清单”,公布“双减”监督举报电话和各年级学生家庭作业限量标准,主动接受社会监督,对违反“双减”工作的行为实行“零容忍”。
二是强化源头治理。开足开齐规定课程,坚决杜绝“非零起点”教学;从严加强作业管理,注重作业总量平衡;科学安排作息时间,保障学生正常休息;深化教育评价改革,严禁将升学情况与考核、绩效和奖励挂钩,让学生学习更好回归校园,在校内“吃饱”“吃好”;加强“减负、增效、提质”课题研究,为“双减”工作提供新动能、新方案。
三是强化专项整治。停止审批校外培训机构,督促指导校外培训机构及时调整暑期培训计划,全面停止招收中小学生开展文化学科类培训。会同相关部门全覆盖排查培训机构440所,整治违规机构22所,关停无证机构5所,全区学科类培训机构数量减少72.7%、在培学员数量减少78.8%,校外培训压减态势基本形成。
三、以“三个优化”提升“双减”实效
一是优化课堂教学。指导学校健全教学管理规程,落实课堂教学基本要求,积极打造卓越课堂,全面提高育人质量,让学生在课内学得好、学得足。坚持每年开展教师全员教学大比武活动,引导教师上好每一堂课、育好每一名学生。
二是优化课服质量。严格落实课后服务“5+2”工作机制,提供“菜单式”服务课程,统筹安排作业辅导、自主阅读、体艺活动、劳动体验、安全教育、心理健康教育等活动,满足学生个性化需求,引导学生从校外回归校内,帮助双职工核心家庭解决“三点半”难题。
三是优化资源配置。持续深化集团化办学改革,组建优质教育集团9个、覆盖城乡学校52所,不断推动城区优质教育资源向农村拓展,让学生就近就便上好学。大力推进教育+互联网减负行动,通过双师课堂、同步课堂、专递课堂对学生开展差异化教学和个别化指导,整体提升城乡育人质量,人民群众教育满意率保持在95%以上。
下一步,涪陵区将重点抓好四个方面的工作:
一是真正做好学生睡眠和体质管理加法,把孩子的睡眠时间加上去,把亲近自然和兴趣爱好加上去,让学生发展更加主动。
二是同步做好作业负担和手机管理减法,把不必要的、重复的、机械性的作业减下来,把沉迷网络和游戏的学生减下来,让学生学习更加快乐。
三是跟进做好评价机制和部门联动乘法,成倍拓展多元评价激励机制和部门联动“双减”机制,促进学校特色发展和学生个性发展,让涪陵教育更有质量。
四是坚决做好违规培训和有偿家教除法,坚决去除违规校外补课、办班以及各种违反学生成长规律的比赛,维护学生身心健康和家长合法权益,让涪陵教育更有温度。