在每年的录取中，总有一部分考生尽管其分数超过了某一批次的最低控制分数线，却最终没有被相应批次的学校录取，我们称为“上线落榜”，这是一种正常的现象。也许有人会问，分数达到了批次控制分数线怎么还不能被录取呢？其实考生能否被录取是由多种因素决定的，高考落榜既有考生自身的原因，也有外部原因。
（一）划线政策性落榜
教育部录取原则明确要求“在思想政治品德考核合格和身体健康状况符合相关专业培养要 求，投档成绩达到同批录取控制分数线并符合学校调档要求的情况下，由招生学校自行确定是否
录取以及录取的专业”。因此，各省市都要按略多于招生计划总数确定控制分数线，既然按略多 于招生计划总数确定最低控制分数线，那么理论上这“略多于”的部分在录取中就要落榜，这就是 政策性落榜。
（二）投档后落榜
考生投档学校后，学校可按招生章程将不符合条件的考生进行退档处理。被退档的原因可能有：
1.身体条件受限。有的考生因身体原因报考专业受限，如高度近视、色盲、色弱、嗅觉不灵、听力迟钝等，事先又没有仔细查阅《普通高等学校招生体检工作指导意见》和学校招生章程，盲目选报了一些受限院校和专业，最后因身体不合格而被淘汰。
2.单科要求达不到。考生总分较高，但学校专业有单科要求，考生不符合条件被退档。
