1、王安石变法从公元1068年拜相开始,直到公元1076年其下台结束,差不多八年的时间。这期间王安石两次罢相,又两次回任,但最终还是以失败告终。站在现在的角度回顾千年前的这场社会改革,王安石变法的宗旨其实就是致力于解决宋朝当时的“三冗”问题。为此,王安石出台了一系列的措施手段,目的就是精简人事、精简费用、增加国家的收入,同时不增加人民的负担。
2、“澶渊之盟”后,宋辽两国的国界基本稳定,因此对外战争并不频繁,防守边疆的压力也不大,但宋朝并没有减少军队数量,相反北宋养了相当多的常备军,给国家财政造成很大的负担,这便是“冗兵”问题。再者,古时的官员分为“官”和“吏”两个阶层,其中官是士大夫,地位崇高;吏是官的助手,身份低微。按照宋朝的制度,要做官只有通过科举和门荫两条途径,而吏就没有什么资格可言,常常是家族式的。宋朝的士大夫有很高的俸禄,吏却几乎没有俸禄,只靠在工作上收取一些规费,因此吏员就不免贫苦。