中国国旗和欧盟旗帜 资料图
直新闻:最近一段时间来,中欧外交互动热络,多位欧洲国家领导人访华,中欧关系呈现出回暖的态势,您有什么观察?
特约评论员 孙兴杰:中国外交在今年以来,按下了“快进键”,吹响了“集结号”,中欧之间的外交互动是非常亮眼的一个领域。欧洲主要大国领导人以及欧盟领导人先后来访,中国驻欧盟大使在最近的访谈中也提到,中欧之间的合作也是“无上限”的,也有媒体披露,德国总理朔尔茨邀请中国国务院总理李强访问德国,这也是中德政府间磋商机制之下的重要的外交活动。整体来说,中欧关系在疫情和俄乌冲突之后出现了积极和回暖的态势,也是新征程中国外交的新气象。
首先,中欧关系经历了一段比较困难的时期,现在开始走出来,逐渐回到一个比较正常的状态。中国对于发展中欧关系的态度是一贯的,把对欧外交作为重要的优先方向。而欧盟以及欧洲国家对中国的认知和定位发生了越来越明显的变化,2019年欧盟提出了对华战略的“三分法”,虽然现在一些国家还用这样的说法,但是能够看到,越来越多的欧洲国家关注并且转向对华合作的议题和方向。尤其是俄乌冲突爆发之后,中国的立场是一贯的,坚持劝和促谈的努力也得到了越来越多欧洲国家的承认和支持,与此同时,俄乌冲突的长期化的前景之下,欧盟还是要从紧急状态回归到正常状态,中国也是俄乌冲突的受害者,在这样的背景之下,中欧是合作应对地缘政治冲突和危机的伙伴。
拜登 资料图
其次,欧盟对华经贸合作的态度更加务实,从过度的安全化逐渐转向风险管控。拜登上台之后,在美国的压力和裹挟之下,尤其是疫情和地缘政治冲突的背景下,贸易投资、产业链供应链议题被急剧安全化,尤其是半导体产业越来越被当作是安全议题,“脱钩论”甚嚣尘上。美国在去年推出了《通胀削减法案》,欧盟也从经济议题安全化的气氛中清醒了不少,美国进行的经济安全动员,本质还是为了美国自身的利益,并不是欧盟的安全。最近一段时间来,欧盟以及欧洲国家领导人纷纷表态不会谋求对华经济“脱钩”,德国的企业巨头增加了对华投资。欧盟现在用得比较多的概念是“降低风险”,趋利避害是每个组织或者国家的本能反应,如何识别风险,规避危险是比较重要的,但是这并不意味着彼此合作就会形成过度甚至有害的依赖,欧盟经过一番风险的识别和辨认之后,我相信,欧盟对华合作会进一步回到正常轨道上来。
最后,中欧之间的合作不仅需要经贸这一压舱石,还需要建立更多的“舱”,这样的话,经贸合作能够按照市场的逻辑进一步推进,而不至于受到其他议题的影响。中欧之间已经建立起多层次的沟通磋商机制,未来可以进一步充实内容,增强这些机制的自主性和内在动力,比如说中德政府磋商机制就比较成熟了,在两国总理的推动之下,中德关系可以避免一些噪音的干扰。德国社民党的一些议员也提出要建立协调一致的对华战略。中国将欧盟看作巨大的市场、文明中心和战略力量,未来中欧需要建立多舱室的合作平台,这样中欧关系这艘大船才能行稳致远。
英国外交大臣克莱弗利 资料图
直新闻:英国外交大臣在最近的演讲中表示要发展务实的对华关系,您有什么观察?
特约评论员 孙兴杰:最近几年,中英关系处于比较微妙的状态,英国脱欧之后,对外政策还处于调整状态,对华关系也是如此,之前,英国首相苏纳克说,中英关系的“黄金时代”结束了。另外,英国政坛这几年处于不断的震荡之中,内外政策不断变化,这也是中英关系出现一些波折的重要原因。英国外交发展大臣克莱弗利最近在伦敦金融城市长官邸演讲中透露了不少对华政策的信息,整体来看,英国对华政策也趋于务实,当然,我们也很难期待中英关系短期内回到之前的状态。
首先,克莱弗利的演讲应该在很大程度上体现了英国对外政策的方向,其中他大篇幅谈到了中国,尤其是强调孤立中国或者“新冷战”是错误的。英国的表态意味着未来可能不会对美国亦步亦趋,与美国现在对华围堵的政策拉开一定的距离。英国脱欧之后,对外政策上与美国保持一致,尤其是对亚太地区的介入越来越多,也越来越深,尤其是英美澳三边安全同盟。中澳关系解冻并逐步解决了一些障碍和问题,中欧关系也在回暖,在这样的大背景之下,英国的态度也出现了一定的变化。
其次,英国脱欧之后,在外交、贸易等问题上不得不进行重建,无论英国在情感上是何种态度,但是中国作为世界主要经济体是客观事实,采取对立的政策不仅不利于英国脱欧后的外交调整,也误判了世界格局和趋势。全球产业链和供应链已经高度联系在一起,尤其是半导体产业,东亚地区扮演着非常重要的角色,英国与其炒作台海问题,不如寻求维持东亚以及全球半导体产业稳定的办法。
最后,脱欧之后的英国是与欧盟以及欧洲大陆保持距离,还是说重新加入到欧盟的网络之中?英国如何界定自己的身份,也关系到中国怎么看待英国,是将英国视为欧洲的一员,作为对欧外交的一环,还是说英国是美国主导的体系的一员。英国在寻找身份的过程,也是中英关系不断调试的过程。
作者丨孙兴杰,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
编辑丨刘立平,深圳卫视直新闻主编
排版丨苏瑞雪,深圳卫视直新闻编辑