商务部发言人束珏婷

直新闻：中国商务部发言人束珏婷今天（17日）在应询时表示，正在对美国对外投资审查的总统行政令影响进行全面评估，并将根据评估结果作必要应对，管先生，您对此有何观察？

特约评论员 管姚：需要强调，今天在商务部记者会上，境外记者就中美经贸关系的几个提问，其实是高度关联的。商务部发言人在回应美国CNBC电视台记者第二个提问时积极表态，强调中方欢迎雷蒙多部长访华，目前中美双方正就访问的有关安排保持密切沟通。此前美媒曾密集爆料，预料雷蒙多将在8月中下旬访华，这也是自国务卿布林肯6月开启北京行程后，白宫内阁高官访华的延续，也将接力深化中美高层对话。

鉴于拜登这道行政令已将财政部与商务部作为两个具体执行部门，所以如果雷蒙多近期成行，那么她与中国同事面对面沟通，议程势必也会聚焦于此，她也必然会面对中方摊到桌面的“必要应对措施”。事实上，今天束珏婷回应CNBC记者的第一个问题，即有关镓、锗等敏感物料的出口管制，就一直是业界关注的一个焦点，也早就被外媒视作中方“必要应对”的关键手之一，并以此来猜测、评估中方反制工具箱的构成。

所以，大洋彼岸的另一个动向，同样值得关注：就在昨天，以美国前总统国安事务副助理波廷杰为代表的一批前国安官员，总共21人，联名致函参众两院领袖舒默与麦卡锡，进行了一场最新闹剧表演。路透社也拿到了这份信，所以我说是表演。这些人在信中要求国会山加力施压，强化拜登这道行政令的执行力度，其所谓战略目标也在信中讲得格外赤裸裸：“美国必须确保中国及其他敌对国不能利用我们的金融系统活力与开放度，继续以威胁美国国家安全与繁荣的方式，来针对我们。”对外投资透明与评估的后续规管，应该纳入国会山外交政策的首要考量，所谓 "among your top foreign policy priorities"。

但在我看来，这份公开信其实更像是一出政治双簧，写信与收信的，都各有所图，也各取所需。

美国国旗

直新闻：那么华盛顿为何会演这出政治双簧，图什么，取什么？

特约评论员 管姚：如果要跟进强化行政令执行，而且拜登也确认指派商务部与财政部，具体就所谓投资审核设限拿具体执行办法，那么不是更应该去信雷蒙多或者财长耶伦吗？看看写信的都是些什么人吧，除了波廷杰，还包括上月刚从五角大楼主管政策规划的副防长任上离职的柯林·卡尔（ Colin Kahl）等等，他们来自驴象两党，政治背景与权力光谱千差万别，是不折不扣的跨党派势力，但都有一个共同标签：所谓“反华派”。所以，这些人就是要以致信参众两院多数派领导人方式，在华府政治圈如今为数不多的共识性议题--反华制华遏华上刷存在，继续打造自己的“反华人设”。而国会山在推进制华立法、强化大国竞争方面，也乐得多一个所谓“精英大喇叭”。

所以这实际上也再次佐证这一态势，我之前在节目中也曾对此专门评论：美国以国家安全与对华去风险为幌，在美方认定的所谓特定战略领域推动大国竞争，大肆推进产业竞争安全化武器化，不惜代价不计成本强搞“脱钩断链”，这是既定国家战略，是全政府行为，更是长期行动。《纽约时报》近日刊出的一篇重磅调查报道，解码起底美国的对华芯片封锁行动，直接就在大标题中宣称：‘An Act of War’，这是一种战争行为。在美报看来，商务部下属有350名特工及官员编制的工业安全局（BIS）去年10月发布的一份139页文件，相当于向中国发起经济战芯片战的“宣战文书”。美报引述华盛顿智库国际战略研究中心CSIS专家艾伦分析称，如果说特朗普政府定向打击以华为为代表的特定企业，那么，拜登政府致力打击的，就是整个行业。具体行业指向，其最新行政令也再次明示：就是芯片、人工智能及量子运算，即美媒认定的真正占据产业制高点的尖端技术领域。对此，我们必须要有清醒认知，坚持底线思维，不应有任何不切实际的幻想与误判。

尖端技术领域 资料图

直新闻：但美国国务卿布林肯最新表态称，期待在人工智能领域与中方展开对话，你又如何看？

特约评论员 管姚：布林肯多次说过期待与中方对话，上次就此表态是在纽约联合国总部参会间隙，他向记者喊话，期待中国新外长今秋访美，能与王毅在华盛顿延续此前在北京进行的“深入对话”。

布林肯的最新表态，是周二在国务院见记者时作出的，他现身记者会并接受媒体提问，首要议程当然是吹鼓明天在戴维营举行的美日韩三边峰会，布林肯宣称美日韩三边关系就此进入新时代，这也意味着东北亚安全态势的重大挑战与不确定性，今天，韩国国家情报院已作出态势评估，不排除朝方会在峰会前后再射洲际弹道导弹。

当然，布林肯也在记者会上谈到了美中关系，这被华盛顿知名国际观察家伊格纳休斯称为“美国外交政策房间里的大象”，也就是无法回避的重大议程。布林肯谈到了6月北京行，声称访华目的是要为敌意累积到危险程度的双边关系“重筑底部”。他认为在其北京行程中，美中双方都释放了明确信号：无意打一场足以带来经济毁灭后果的战争。

布林肯称，中美对话已经重启，但能否带来合作仍有待观察。正是在此背景下，布林肯主动爆料，称在北京时与中方谈及人工智能话题，他声称中方对此明显有兴趣。目前拜登政府已开始就人工智能规管与民间企业及国际机构展开会商，布林肯称，未来在某个时刻，以某种方式，中方可能也有需要参与对话。

对布林肯主动谈及人工智能，伊格纳休斯称之为“迷之领域”，所谓one intriguing area，这实际上也正是拜登总统行政令对华全力打压美方所谓对华经济战战火最烈的一个领域。我认为布林肯的最新表态，其实很耐人寻味，恰恰从一个侧面见证，中国在人工智能领域的实力与影响力，即使在对抗、竞争最激烈领域，中美这两个大国，其实也是有合作空间，尤其像人工智能的制高点领域，中美这两个大国的抉择与互动，关乎人类的未来，也关乎整个世界的发展走向。

作者丨管姚，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑丨刘立平，深圳卫视直新闻主编