当地时间10月31日，玻利维亚政府宣布，考虑到以色列在加沙地带对巴勒斯坦人民犯下的罪行，玻利维亚决定与以色列断绝外交关系。

当地时间2023年10月31日，加沙地带，当地遭以色列袭击后，废墟成片，满目疮痍，伤亡惨重 IC photo 图

玻利维亚与以色列断交的主要原因是玻利维亚的反美立场。自从2005年年底左翼原住民总统莫拉莱斯上台以来，左翼政党执政下的玻利维亚就采取了彻底的反美政策。2000年代初，玻利维亚凭借天然气出口实现了经济强劲增长。2006年，天然气价格翻了一番，达到历史高位，这让玻利维亚积累了历史上最大的外汇储备。政府将大部分天然气收入用于燃料补贴、社会支出等，贫困人数大幅下降，被称为玻利维亚的经济奇迹。

然而，玻利维亚的经济增长被美国视为“眼中钉”。美国不断以“监督民主”为借口，干涉玻利维亚内政。自2007年以来，美国每年都将玻利维亚认定为未能履行国际禁毒协议义务的主要毒品生产国。2008年，莫拉莱斯以涉嫌干涉内政为由驱逐了美国大使，也试图将在玻利维亚境内挑起民族仇恨的西方非政府组织赶出国土。2019年，在美国“颜色革命”的策划下，莫拉莱斯在大选过程中遭遇政变流亡国外，持不同政见的人几乎兵戎相向。之后玻利维亚陷入了两年的政治和经济动荡期。直到2020年底莫拉莱斯的前经济部长路易斯·阿尔塞被选举为新一任总统，玻利维亚才逐步恢复稳定。目前，美国和玻利维亚没有互派大使，只有临时代办。

玻利维亚宣布与以色列断交

美国的敌人就是玻利维亚的朋友。左翼执政下的玻利维亚是伊朗的亲密盟友。莫拉莱斯和时任伊朗总统内贾德互访密切，签署了一系列在粮食生产、科技、国防领域合作的条约。2020年底，莫拉莱斯的前经济部部长阿尔塞上台之后，2023年7月，玻利维亚国防部长埃德蒙多·诺维略前往德黑兰，与伊朗国防部长阿什蒂亚尼签署了《扩大安全与防务领域双边合作的谅解备忘录》。阿什蒂亚尼承认：“南美洲国家位于非常敏感的地区，在伊朗的外交和国防政策中占有特殊的地位。”

以色列作为美国的传统盟友，美国的朋友自然就成为玻利维亚的敌人。自莫拉莱斯掌权以来，玻利维亚是整个拉美地区最敌视以色列的国家，很多时候甚至比中东国家更敌视以色列。莫拉莱斯抓住一切机会，直接正面与以色列对抗。莫拉莱斯言辞激进，强烈谴责以色列犹太复国主义政府的帝国主义和殖民行为。玻利维亚和以色列1950年建交，但在2009年，为抗议以色列在加沙地带的军事行动，莫拉莱斯宣布与以色列断绝外交关系，甚至将其视为恐怖主义国家，并废除了两国免签证互访协议，限制以色列游客进入玻利维亚。2020年，两国复交。现在玻利维亚成为第一个与以色列断交的国家并没有让很多人感到惊讶。

当前国际局势正处在新的动荡变革期。世界政治舞台上的大国对抗、阵营对抗趋势更加明显。国际力量分配结构出现了第一次工业革命后从未有过的“东升西降”战略态势，可以预见到，更多国家将反对美西方的霸权主义和霸凌行径，脱离美国的轨道。

（作者陈岚，浙江外国语学院环地中海研究院、拉美研究所研究员）

延伸阅读

美以开始密谋加沙未来，有三条路

（观察者网讯）当前，以色列持续推进地面攻势，加沙地带人道主义危机日益加剧。据彭博社10月31日报道，在局势远未明朗之际，美国和以色列已经开始商讨加沙地带在哈马斯被彻底消灭后的未来。多名知情人士透露，目前，美以已经在考虑三种选项。

第一种选择是，美国、英国、德国和法国组成多国部队，支持由地区国家组成的委员会暂时监管加沙。知情人士说，理想情况下，该委员会将包括沙特或阿联酋等阿拉伯国家的代表。

第二种选择是，参考1979年埃及与以色列和平条约下西奈半岛的模式，在加沙地带组建一支由多国部队和观察员组成的维和部队。

第三种选择是，将加沙地带置于联合国的临时监管之下。

彭博社援引知情人士的话称，美国和以色列认为，在以色列针对加沙地带的地面行动开始后，双方迫切需要为加沙“没有哈马斯”的未来制定一个计划，这促使双方进行了对话。以色列官员一再表示，他们不打算占领加沙，但同时也坚称，哈马斯继续统治加沙地带是不可接受的。

不过，知情人士同时指出，美以对话仍处于早期阶段，很多事情可能会发生变化。一些美国官员认为这些选择不成熟或不太可能实现。

当地时间10月31日，以色列空袭加沙贾巴利亚难民营 图自外媒

首先，以上三种选择都会给拜登政府和地区其他国家带来政治风险。据一名了解美国总统拜登想法的人士透露，拜登认为，即使是将一小部分美国军队置于危险地带，也可能存在政治风险。该人士补充说，美国远未做出在加沙部署军队的决定。

其次，另一名知情人士说，目前尚不清楚阿拉伯国家是否有兴趣参与美以考虑中的选项。

此外，以色列方面也有诸多顾忌。据知情人士透露，以方认为第二种选择值得考虑，即在加沙地带组建维和部队的想法，同时认为第三种选择不切合实际。一名了解以色列想法的人士称，以方认为，由联合国临时监管加沙将具有合法性优势，但同时表示，联合国并没有给以色列带来什么好处。

目前，以色列对于联合国的不满正在加深。联合国秘书长古特雷斯10月24日因一句“哈马斯袭击非凭空发生”遭以色列“逼辞职”，引起风波发酵。古特雷斯25日就此作出解释，表示他对自己的言论被“歪曲”感到“震惊”。但以色列方面拒绝了他的说明，并再度要求古特雷斯辞职。

彭博社称，拜登及拜登政府官员一再表示，有必要达成一个涉及巴勒斯坦国主权的最终目标，但无论是在公开场合还是私下里，都没有讨论过如何实现这一目标。

目前，几名前美国官员和外部团体已经开始建言献策。其中，美国智库华盛顿近东政策研究所10月17日在一份报告中呼吁，由巴勒斯坦人组建临时政府，由联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处继续提供食物、医疗和教育，由以色列与约旦、阿联酋、巴林和摩洛哥五个阿拉伯国家指导公共安全和执法。

美国智库华盛顿近东政策研究所10月17日发布报告截图

当地时间10月31日晚，白宫国家安全委员会发言人阿德里安娜·沃森否认了美国正考虑向加沙地带部署军队，称“派遣美国军队前往加沙作为维和部队的一部分，并不是正在考虑或讨论的事情”。但彭博社提到，美国国务卿布林肯当天在参议院听证会发表讲话时，暗指了美国正在考虑各种选项。

另据路透社报道，布林肯表示：“我们不能让哈马斯重新控制加沙。我们不能让以色列控制加沙，以色列人自己也这么认为。在这两种立场之间存在各种可能的排列组合，我们正在密切关注，其他国家也在密切关注。”

布林肯还说，最理想的情况是建立一个“有效且焕发新生的巴勒斯坦权力机构”来治理加沙，“如果不能，还有其他临时安排，这可能涉及该地区的许多其他国家以及有助于提供安全和治理的国际机构”。

根据美国国务院消息，布林肯将于11月3日展开新的中东行程，计划再次访问以色列并与以色列官员会面，之后再前往中东多地。