苏州市流动人口积分落户实施细则

　　（征求意见稿）

　　第一条 为了深入贯彻落实中央和省户籍制度改革精神，规范流动人口积分落户管理工作，根据《苏州市流动人口积分管理办法》（苏府规字〔2020〕15号）（以下简称《办法》），制定本细则。

　　第二条 积分落户是指流动人口参加积分管理，累积分值达到落户达标积分值的，准予户籍迁入本市。

　　第三条 非本市户籍的流动人口持现居住地居住证，可以前往居住地镇人民政府（街道办事处）的流动人口积分管理受理窗口提出积分落户申请。本市户籍的流动人口申请参加户籍所在地之外的县级市、市区积分落户的，以公安机关流动人口信息登记为居住依据，无需居住证。申请积分落户的申请人还需同时符合下列条件：

　　（一）在现居住地所属市区或者县级市区域内参加社会保险；

　　（二）在现居住地所属市区或者县级市区域内连续合法居住一年以上（含一年）；

　　（三）在现居住地所属市区或者县级市区域内具有合法稳定住所（含租赁）。

　　第四条 《办法》所称直系亲属，是指本人的配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。

　　第五条 申请人申请参加积分落户需出示身份证件、居住证、户籍证明、婚姻状况材料、家庭成员关系材料、合法稳定住所（含租赁）材料，合法稳定住所（含租赁）所有权人或者用人单位同意落户声明,随迁的未成年子女还应当出示出生医学证明。

　　相关材料的具体形式如下：

　　（一）身份证件是指在有效期内的中华人民共和国居民身份证或者临时居民身份证。

　　（二）户籍证明是指居民户口簿、加盖派出所户口专用章的《常住人口登记表》或者电脑打印加盖公安派出所户口专用章的证明(填写户主及户主关系、姓名、身份证号、民族、性别、出生年月、户籍地址等项目)。

　　（三）婚姻状况材料是指结婚证、离婚证（附协议书）、法院调解书或者法院判决书。

　　（四）家庭成员关系材料是指户籍档案资料、居民户口簿、结婚证、出生医学证明、亲子鉴定书、收养证或者公证部门出具的关系公证书等。

　　（五）合法稳定住所（含租赁）材料是指不动产证、房屋所有权证、宅基地证、公有住房租赁证或者租赁登记备案表。

　　（六）合法稳定住所（含租赁）所有权人或者用人单位同意落户声明是指直系亲属房屋的所有权人、房屋共有产权人、租赁房屋产权人或者用人单位同意落户声明。

　　证明材料应当真实、规范、有效，如有涂改、空缺项目、无有效期、印章模糊不清的，均视为无效证件。使用假证、冒用证明材料的，一律取消迁移申请，并按照《办法》及有关法律法规处理。

　　第六条 符合积分落户申请条件的流动人口申请户口迁入的，应当于每年7月31日前向其居住地镇人民政府（街道办事处）流动人口积分管理窗口提出书面申请。

　　第七条 镇人民政府（街道办事处）流动人口积分管理窗口受理流动人口积分管理申请后，应当对提交的资料进行初审，初审通过的，录入积分管理信息系统。县级市（区）流动人口积分管理部门在系统内对提交的资料进行复审。对流动人口申报的积分项目，通过系统转递至相关职能部门和单位审核评分。

　　第八条 申请人提交申请30个工作日后，可以前往流动人口积分管理窗口或者登录苏州市流动人口积分管理服务网站、微信公众号查询个人积分申请核查评分的实时情况。

　　第九条 县级市、吴江区流动人口积分管理部门根据各地公共资源的实际情况，于每年8月10日前向市公安机关报送本地区落户达标积分值申请报告。

　　市公安机关会同市发展和改革部门、市人力资源和社会保障部门根据综合承载能力和经济社会发展需要，区分市辖区和县级市等不同区域，每年确定流动人口落户达标积分值，报市人民政府批准后，于8月31日前向社会公布。

　　第十条 市公安机关于每年9月上旬根据落户达标积分值，确定落户准入名单，并在本市有关媒体上进行公示，公示期不得少于7个工作日。

　　第十一条 经公示无异议的，市公安机关向符合条件的申请人发放积分落户准入卡。对公示内容有异议的，可以在公示期内向市公安机关提出，市公安机关应当于公示期满后3个工作日内核实并予以答复。

　　第十二条 获得积分落户准入资格的申请人，应当在30个工作日内持积分落户准入卡、婚姻状况材料、合法稳定住所（含租赁）材料以及合法稳定住所（含租赁）所有权人或者用人单位同意落户声明等，到公安机关办理户籍迁移手续。逾期未办理的，视为自动放弃。

　　在租赁住宅房屋、共有产权住宅房（配偶及未成年子女共有除外）、直系亲属的住宅房落户的申请人，办理户籍迁移手续时，需产权人持身份证件和合法稳定住所（含租赁）材料至公安机关当场签订同意落户声明。

　　在用人单位集体户落户的申请人，办理户籍迁移手续时，需提供当年度用人单位加盖公章的同意落户声明。

　　申请人在办理户籍迁移手续之前，发生房屋产权变更、租赁状况变化、申请人死亡等情形，不再符合《办法》规定申请落户条件的，取消其积分落户资格。

　　第十三条 取得落户资格的申请人按照以下顺序确定落户地点：本人（配偶或者未成年子女）所有权住宅房、共有产权住宅房、直系亲属的住宅房、公有租赁住房、租赁住宅房、单位集体户。涉及房屋权益的，均需房屋产权人提供同意落户声明。

　　如不具备上述落户条件的，按公安机关居住证信息管理系统记载居住地址的社区户登记户口。

　　第十四条 获得积分落户准入资格的申请人，落户在家庭户的，其配偶和未成年子女可以按规定随迁。

　　第十五条 本细则由苏州市公安局负责解释。

　　第十六条 本细则自2021年1月1日起施行。《苏州市流动人口积分户籍准入实施细则》（公规〔2016〕1号）同时废止。

　　一、公示时间：

　　2020年12月7日至12月18日

　　二、反馈地址及电子邮箱

　　1、邮寄地址：苏州市相城区聚贤路555号苏州市公安局

　　人口管理支队，邮编：215131

　　2、电子邮箱：szjfgl@163.com