免费。1月9日，国务院联防联控发布：

　　1.12月15日启动的重点人群新冠疫苗接种，个人不承担疫苗的成本和接种费用。附条件上市后疫苗免费接种，即在居民知情、自愿情况下，企业按议定价格提供疫苗的费用、接种服务等全部费用，都将由医保基金和财政共同负担，居民个人不负担费用。

　　3.我国将全面有序地推进高传播人群、高危人群和普通人群的接种工作，并实施全民免费接种。

　　4.针对个别地方有收取个人费用的情况，国家卫健委副主任曾益新回应称，会以国务院联防联控机制综合组的名义发文要求立即整改。

　　5.疫苗的定价和向全民免费提供不矛盾，所谓免费就是老百姓不需要掏一分钱，而企业在开展疫苗的研发、生产、储存、运输的过程当中会有成本，企业按照新冠病毒疫苗公共产品的属性，依据成本做出相应的定价，政府相关部门按照相应的程序，按照相关的价格向企业购买，来为全民免费提供。