市应急管理局党委委员、副局长张旭

　　为确保疫情防控背景下生产安全，市委市政府高度重视，主要做好以下几方面服务措施：

　　一、开展复工复产安全大排查。

　　将生产安全工作作为企业疫情防控期间复工复产的7个必要条件之一，并由市安委会牵头，各行业管理部门分工负责，开展全领域安全大检查。

　　主要针对工矿商贸企业、消防安全、交通运输安全、建筑施工安全、城市安全、校园安全、农业生产安全、文体旅游安全以及人员相对集聚场所等重点领域、重点部位，通过排查严格落实安全责任，及时发现生产安全盲区、死角、薄弱环节和事故隐患，并及时整改各类事故隐患，消除安全盲区和死角。

　　根据不同领域、不同行业、不同安全工作特点，有针对性落实各项安全保障工作。

　　一是要求工矿企业严格落实上岗前安全培训和设备设施的检查，制定严格防范措施，确保复工复产后的工矿企业生产安全有保障。

　　二是在消防安全领域，要求对各种原因处于隔断状态的消防通道立即恢复通行，确保消防通道畅通无阻。

　　三是要求交通运输领域加强对包车、物资保障运输车辆、客运枢纽场站等方面的安全检查和防疫工作，有序、有力、有效做好“三返”交通保障。

　　四是要求建筑施工领域确保基础性安全检查到位，保证各种施工作业按规章办事、按规程操作，奠定生产安全基础。

　　五是在城市安全领域进一步加强燃气使用方面的安全宣传指导以及绿化养护、环卫保洁岗位人员的安全教育。

　　六是校园安全领域全面开展排查整改校园及周边各类安全隐患，有力保障复学后校园校区的安全。

　　七是农业生产领域加强农事用火管理和渔船隐患排查，彻底消除农业、林业、渔业生产安全负面因素。

　　八是文体旅游领域重点加强旅游景区、文娱场所、公园广场等公共场所安全管理，完善各类应急措施和预案，确保进有度退有序。

　　二、分门别类落实各项安全措施。

　　1.是建立清单管控。

　　各地按照市防控办《关于有序做好企业复工复产和疫情防控的工作方案》要求，实行一地一策、一企一策，要求企业主动进行风险研判，制定稳妥有序的开工计划。对于安全生产条件不到位的劝告企业暂缓复工，等安全生产条件具备后再复工。

　　2.是落实差别化风险管控措施。

　　结合当前备案即复工的政策要求，推行单位安全生产承诺公告制度，对安全风险较小的单位实行承诺制，达到要求后可复工复产;对安全风险较大的企业，在备案承诺后允许先开工，但加强事后监管服务，这些企业的抽查比例不低于30%，同样，高风险单位的复工后抽查比例不低于50%。

　　三、是明确复工复产具体要求。

　　我们明确了企业复工复产基本要求，各监管机构根据《企业复工复产安全生产检查表》，对复工企业开展全覆盖、点对点的安全生产提醒，确保各项安全措施到位。

　　四、是开展网络平台培训。

　　员工上岗前接受技能和安全知识培训是企业生产安全基本要求，但当前不允许人员大量集聚现状。针对这一实际，市应急管理局联合相关院校，邀请教学经验丰富的师资力量，通过在线直播平台，免费为全市企业员工和安全监管人员开展系列安全生产知识网络公益培训，目前全市已建立11个安全生产在线网络培训平台。

　　五、是健全应急管理体系完善应急预案。

　　为确保各类生产安全事故发生时，能及时有效应对，市应急管理局针对工矿商贸企业编制了《疫情防控期间复工复产企业生产经营事故现场处置方案编制指引》，指导、帮助企业健全应急管理体制，编制应急预案，以防应急之需。

　　另外，市应急管理局还联合有关保险机构将新冠肺炎免费纳入安全生产责任保险范畴，通过扩展保障范畴、延长保险期限、将安责险预防费用用于疫情防控工作、提供线上风险评估指导等措施，以减轻企业负担，推动企业复工复产进程加快。