2022年温州市助力民营企业纾困减负稳增长政策

　　温州市政府于2022年1月7日制定出台了《关于积极应对新冠肺炎疫情影响 助力企业纾困减负稳增长的若干意见》(以下简称“温30条”)，将持续为市场主体纾困减负，最大限度支持企业稳生产、经济稳增长，力争“一季稳、开门红”。

　　“温30条”所指享受奖补的企业为申报时注册地和财政收入在市区范围内具有独立法人资格的企业，不含房地产企业、国有及国有控股企业、行政事业单位。

　　1月8日，温州市举行助力民营企业纾困减负稳增长新闻发布会提出政策分六个部分共30条：

　　第一部分切实减轻企业负担，共6条：分别是实施一季度租金减免，进一步实施税费减免，延长失业保险和工伤保险政策，实行小微企业电价优惠政策，实施住房公积金阶段性支持政策，分行业开展减负担专项行动。这里重点介绍一季度减租：对2022年1-3月份承租市域范围内市属、区属国有全资、国有控股及国有实际控制企业和行政事业单位权属的土地房产(住宅用途除外)，且最终承租人为非国有企业和非行政性事业单位的，依申请给予租金减免20%。通过国企和行政事业单位的让利，减轻民营企业负担。

　　第二部分进一步帮助企业留工稳岗促产，共3条：分别是发放企业留岗补助，提高创业便利度，加强中小企业员工住房保障。其中，发放企业留岗补助条款，我们与“工业开门红十条”作了衔接，将补助覆盖面由工业企业扩大至所有企业。

　　第三部分持续强化金融支持，共4条：分别是稳定企业融资预期和资金流动性，降低融资成本，切实满足企业生产性金融服务需求，推进“双保”融资常态化。为更好地促进金融服务实体经济，特别是聚焦一季度发力，我们设置了明确的季度目标。

　　第四部分促进受疫情影响行业加快恢复，共5条：分别是发放消费券，鼓励新能源汽车消费，加快旅游业恢复发展，鼓励疗休养本地化和合理调休，支持温州农产品销售。这里要重点介绍的是，我们计划近期向受疫情影响较大的行业，发放政府消费券，市区两级财政共安排1.2亿元资金，全市共安排约4亿元，引导鼓励相关企业开展促销活动，恢复消费市场热度。

　　第五部分支持外经贸稳定发展，共6条：分别是支持畅通供应链，加大展会支持力度，鼓励企业开展跨境电商数字化营销，强化出口信用保险支持，加强外贸预警体系建设，支持电商直播发展。分别对货代、港口物流、会展、外贸出口、跨境电商等行业企业进行补助。

　　第六部分加强服务保障，共6条：分别是加大政府采购支持力度，加大重大项目建设力度，为早开工企业开辟绿色通道，为企业开展生产经营活动提供精准防疫服务，集中开展助企服务，确保政策落实落细。这部分是保障条款，主要目的是通过政府层面的发力，包括能源要素保障、强化企业和员工防疫指导、开展企业服务季、推动惠企纾困政策举措直达企业等等，有力保障企业稳定生产和经济加快恢复。

　　下一步，温州将针对“温30条”逐条制定实施细则，加强市县联动、宣传引导、政策兑现，确保各项政策及时兑现、靠前兑现、应兑尽兑。