湖北省体育局关于征选“惠动湖北”体育消费券发放平台企业的公告

　　各相关单位：

　　根据《湖北省人民政府办公厅关于印发加快消费恢复提振若干措施的通知》（鄂政办发〔2022〕22号）精神，为做好2022年6月至2023年1月“惠动湖北”体育消费券发放工作，特向全社会公开征选承担电子消费券发放的平台企业。现将有关事项公告如下：

　　一、入选平台企业工作任务

　　（一）制订实施计划，落实相关要求。按照“惠动湖北”体育消费券发放活动的规则和省体育局工作要求，制定消费券发放具体实施工作计划，确保分批次在全省17个市州安全、高效、有序地开展消费券发放、核销等相关工作。

　　（二）提供技术保障，做好风险管控。须采取有力措施做好风险监测，防范和阻止外挂软件抢券、消费券套现等不法行为发生。若发生或发现外挂软件抢券、消费券套现等违法事件或迹象，须及时向省、市州体育主管部门报告，将涉嫌违法的单位或个人相关线索移交属地公安机关，确保财政资金投放安全。活动结束后，按要求及时将剩余财政资金原路退回各市州账户。及时解决消费券发放、使用过程中出现的各项问题、咨询及投诉，有效防范舆情发生。

　　（三）加大相关投入，放大活动效应。平台应加大活动期间人力投入、配套资金投入及活动宣传力度。充分调动和利用平台资源，协调参与商户，叠加放大消费券发放效果，扩大消费券活动知晓率及参与率。

　　（四）提供数据分析，接受监督管理。要及时提供消费券发放数据及分析报告，积极配合审计和绩效评价，主动接受监督管理。在T+1日15:00点前出具各市州相关核销数据报表（含消费券发放量、核销量、核销率、订单金额、核销金额、核销退款金额、核销商家数、拉动比等相关后台数据），协助分析研判。每轮（批）消费券发放后，及时提供本轮（批）及消费券发放数据报表及分析报告，并对发放方案进行动态调整，确保活动效果。

　　二、平台企业应具备的条件

　　（一）依法登记设立，具备国家金融主管或监管部门许可的《银行卡清算业务许可证》《支付业务许可证》《金融许可证》等相关合法资质。

　　（二）信用良好，未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单”；未受到所在行业监管部门的行政处罚（包括反洗钱和反垄断处罚等）；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中禁止参加政府采购活动期间。

　　（三）具备较强的体育商户和用户覆盖能力、属地化管理能力。平台支持消费券核销的体育商户覆盖17个市州；有覆盖17个市州的属地化专业运营团队，保障消费券投放、运营、核销等日常运营服务，按地区对参与活动商户进行有效管理。

　　（四）具备稳定的技术保障和成熟的消费券运营服务能力。拥有成熟的系统保障技术，拥有保障资金安全、防范资金套取、保障系统交易顺畅、保障后台数据真实完备等专业能力。能够及时识别和阻止外挂软件抢券和大规模消费券套现等不法行为发生。拥有成熟的客户投诉处理机制和消费者权益保障机制，有稳定的本地专业团队能够及时解决消费券发放、使用中遇到的各项问题、咨询及投诉，有效防范舆情发生。 

　　（五）具备较强的活动协调组织及宣传发动能力。能够积极配合省市体育部门及主流媒体，利用平台自有渠道开展活动宣传。鼓励配套自有资金并叠加体育商户优惠，放大消费券发放效果，扩大消费券活动知晓率及参与率。

　　（六）具备完善的财务管理机制和专业的数据支持服务。能够在T+1日15:00点前出具详尽的发放核销相关统计数据，及时提供相应的数据分析报告，自觉配合和服从政府部门管理监督，积极主动配合项目审计和绩效评价，为消费券发放效果跟踪评价和全省消费趋势分析提供服务。

　　三、平台企业确认原则

　　（一）优选资质齐全的发放平台企业；

　　（二）优选安全性好、覆盖能力强、服务质量好、工作配合度高的发放平台企业；

　　（三）优选流量好、协调配套各种资源好的发放平台企业；

　　（四）优选陈述答辩效果好的发放平台企业；

　　（五）活动期间，平台企业出现如下情形之一的，将终止参与后续轮（次）发放“惠动湖北”体育消费券的资格：

　　1.存在利用软件抢券不法行为阻止不力的；

　　2.发生大规模消费券套现（及风险）的；

　　3.严重违反消费券发放使用规则的；

　　4.拒不履行消费券发放三方协议义务的。

　　四、平台企业确认流程

　　入选平台企业的确认由省体育局组织实施。

　　（一）邀约平台企业提供《应邀申请书》及相关资料；

　　（二）组织初审符合条件的平台企业参加专家评审会；

　　1.平台企业现场陈述；

　　2.评审专家组提问、平台企业答疑；

　　3.评审专家审核、评分，根据结果提出入选平台企业建议名单。

　　（三）入选平台企业建议名单经省体育局审定后，通过省体育局官网向社会公示；

　　（四）公示无异议后，通过省体育局官网向社会公告确定入选平台名单，组织全省17个市州体育部门与入选平台企业签订三方合作协议。

　　五、相关要求

　　请符合要求的平台企业于2022年6月8日前向省体育局消费券发放工作专班提交《“惠动湖北”体育消费券发放应邀申请书》，包括但不限于平台企业简介、相关资质、信用信息报告、以往活动成果、承接消费券发放工作计划、应急预案、参加评审会人员介绍信等相关材料。（盖章扫描件请发送至指定邮箱，纸质原件评审会现场提交）。

　　地  址：武汉市武昌区体育馆路26号

　　联系人：魏修斌  张麟  

　　联系电话：027-87717552，13707130680，15002757451

　　邮  箱：hbstycyfzzx2021@163.com

　　湖 北 省 体 育 局

　　2022年6月2日