一则开除党籍的通报引发社会诸多关注。

12月22日，江西省纪委省监委网站发布消息，江西省委巡视组原组长卢作全严重违纪违法被开除党籍。

卢作全今年63岁，江西修水人，早年在军队工作，转战地方后在江西省纪委、江西省地税局，以及南昌市委工作，担任过南昌市纪委书记，江西省委巡视组组长，2019年6月退休。

官方通报指出卢作全曾泄露巡视工作秘密，图为其参加会议发言（资料图）

退休四年后，今年7月卢作全被查，五个月后被开除党籍。值得注意的是，官方通报称，卢作全滥用纪检监察权，退而不“休”，破坏政治生态，泄露巡视工作秘密。

何为巡视工作秘密，泄露巡视工作秘密有何危害？

典型的执纪违纪、执法违法

中国廉政法制研究会常务理事、副秘书长彭新林向中国新闻周刊解释说，巡视工作秘密的内容，主要包括巡视前的计划安排，巡视中的谈话反映、信访举报、拟深入了解的问题，巡视后报告和移交的问题线索，以及其他需要保密的事项。

“机事不密则害成”，彭新林说，对于巡视工作而言，保密工作极端重要。巡视工作秘密一旦被泄露，会严重影响巡视工作的顺利开展，也会给党的事业造成严重损害，带来无法弥补的损失。

一位纪检监察干部向中国新闻周刊表示，“凡是和巡视工作有关的都是秘密，有的事情甚至只能是组长知道。”巡视工作秘密被泄露，后果非常严重，有的人可能会提前串通口径，有的人会转移、销毁相关证据，还有的人可能通过关系网，干扰巡视工作。

另一位参加过巡视工作的人士向中国新闻周刊表示，巡视工作不仅对巡视人员有要求，对被巡视的单位及个人也有要求。被巡视单位及个人亦不得泄露巡视工作秘密。

彭新林称，对于巡视工作而言，保密工作极端重要，图为巡视示意图

“泄露巡视工作秘密的方式和途径多种多样，既可以是公开泄露，也可以是秘密泄露，既可以是交原物的方式泄露，也可以用影印、摄影、复印等方式泄露。”彭新林说。

一般来说，泄露巡视工作秘密的原因主要是徇私徇情、谋取私利。彭新林认为，卢作全曾任江西省委巡视组组长，本应带头强化自我监督，做自觉遵守党纪国法的表率，但其辜负组织信任，私自留存纪律审查材料，泄露巡视工作秘密，属于典型的执纪违纪、执法违法，严重违反巡视工作纪律和安全保密规定。

此外，彭新林提到，巡视工作人员代表了派出巡视组的党组织，必须带头严格遵守党的纪律和有关规定。巡视人员泄露工作秘密，严重损害巡视工作的公信力、严肃性、权威性。

对执纪违纪、执法违法者“零容忍”

卢作全生于1960年，18岁开始在部队服役，历任战士、营部书记、政治指导员、宣传科长、组织科长、团政治委员、党委书记等职。

2003年，43岁的卢作全转战地方，历任江西省纪委调研法规室副处级纪检员、正处级纪检员、办公厅副主任、后勤服务中心主任、调研法规室主任（正处级）等职。

2009年任江西省地税局党组成员、省纪委驻省地税局纪检组长，2011年任南昌市委常委、市纪委书记，2016年9月任江西省委巡视组组长，2018年6月被免去该职务，2019年退休。

除了省委巡视组组长，卢作全还于2011年8月至2016年9月任南昌市委常委、市纪委书记。

卢作全任南昌市委常委、市纪委书记期间，曾与时任南昌市委书记龚建华、时任南昌市市长郭安等人有工作交集。

图为卢作全资料图，他曾与龚建华、郭安等人有工作交集

龚建华后来官至江西省人大常委会副主任，2021年11月主动投案。通报显示，龚建华组织“小圈子”“小团伙”，搞“七个有之”，污染政治生态，打探中央巡视、纪律审查事项，违规干预和插手司法活动，大搞权力寻租和家族式腐败。

今年9月，龚建华受贿案一审宣判，非法收受财物超过8000万元人民币，获刑15年。

郭安后来担任江西省鹰潭市委书记，江西省人大教育科学文化卫生委员会主任委员，去年9月被查。今年2月被开除党籍和公职，3月因涉嫌受贿罪被检察机关提起公诉。

通报显示，郭安搞“七个有之”，对党中央重大决策部署阳奉阴违，不落实省委巡视整改要求，严重污染任职地方政治生态，作风霸道，搞一言堂、当“一霸手”，任人唯私唯亲，严重破坏民主集中制和选人用人风气，寡廉鲜耻，与多名女性发生不正当性关系，大搞权色、钱色交易和家族式腐败，擅权妄为，与不法商人形成利益集团，大搞期权式腐败。

检察机关指控，郭安利用任南昌市委副书记、政法委书记、市政府代市长、市长，鹰潭市委书记等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大。

另外，今年以来，纪检监察系统正不断清除“内鬼”。对于卢作全被开除党籍，彭新林认为，这说明巡视组不是“保险箱”，巡视工作人员也不具有天然的“免疫力”。

他说，对卢作全严重违纪违法问题进行立案审查调查，彰显了江西省对执纪违纪、执法违法者“零容忍”的鲜明立场，是强化自我监督、及时清除害群之马的重要体现。

作者：佟西中

编辑：孙晓波