撰文 | 蔡迩一

区域一体化进程走在全国前列的长三角一市三省，又迎来一年一度的主要领导会晤。

据《安徽日报》报道，6月5日至6日，2023年度长三角地区主要领导座谈会在安徽省合肥市举行。

上海、江苏、浙江、安徽的党政负责人再次齐聚一堂。

中央部署

区域发展总体战略全局一直备受外界关注。

从全国层面看，区域重大战略包括京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等。

其中，“长三角地区”是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。

此前，一季度GDP十强城市“揭榜”。十强中，长三角占据四席。在过去的2022年，长三角GDP总量达29万亿元，约占全国的24%。

据澎湃报道，从2022年的数据看，全国24座城市经济总量突破一万亿，长三角占八席，分别为上海、苏州、杭州、南京、无锡、宁波、合肥、南通，数量达全国1/3。

五年前，长三角区域一体化发展上升为国家战略。

2018年11月5日，习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布，支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。

2019年12月，中共中央、国务院印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。规划范围包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域。

网站截图

2020年8月，在长三角一体化发展战略实施一年多之后，习近平在合肥主持召开“扎实推进长三角一体化发展座谈会”并发表重要讲话。

当时，习近平强调，要率先形成新发展格局；勇当我国科技和产业创新的开路先锋；加快打造改革开放新高地。

八位党政一把手出席

从地方层面来看，长三角地区主要领导定期会晤机制，从2004年酝酿启动至今，这一由各省市轮流举办的座谈会已历经近20年。

据澎湃新闻报道，2005年12月25日，首次长三角两省一市主要领导座谈会在杭州召开。2008年9月，“泛长三角”首次被写入中央文件，原本由沪苏浙主要领导参加的座谈会迅速响应，邀请安徽加入，由此奠定目前的格局。

这几年来，长三角区域一体化发展上升为国家战略后，已经召开了5次座谈会，座谈会的地点分别是安徽芜湖、浙江湖州、江苏无锡、上海、安徽合肥。

• 2019年5月22日，长三角地区主要领导座谈会在安徽芜湖召开。

• 2020年6月5日，2020年度长三角地区主要领导座谈会在浙江湖州举行。

• 2021年5月26日，2021年度长三角地区主要领导座谈会在江苏无锡举行。

• 2022年8月16日，2022年度长三角地区主要领导座谈会在上海举行。

• 2023年6月5日至6日，2023年度长三角地区主要领导座谈会在安徽省合肥市举行。

政知君了解到，2024年度长三角地区主要领导座谈会在浙江省召开。

参加今年座谈会的有八位党政一把手：

• 上海市委书记陈吉宁，上海市委副书记、市长龚正；

• 江苏省委书记信长星，江苏省委副书记、省长许昆林；

• 浙江省委书记易炼红，浙江省委副书记、省长王浩；

• 安徽省委书记韩俊，安徽省委副书记、省长王清宪。

八位省级党政一把手齐聚

这几年来，虽然长三角一市三省的党政一把手有更迭，但长三角区域一体化发展一直在有条不紊地进行中。

今年参加座谈会的四位省级党委书记都是刚履新不久的。

参加2022年度长三角地区主要领导座谈会的四位省级党委书记是时任上海市委书记李强、时任江苏省委书记吴政隆、时任浙江省委书记袁家军、时任安徽省委书记郑栅洁。

去年以来，上海、江苏、浙江、安徽四地的省级党委书记换人。

其中，上海市委书记陈吉宁是2022年10月履新的，他之前是北京市市长；江苏省委书记信长星是2023年1月履新的，他之前是青海省委书记；浙江省委书记易炼红是2022年12月履新的，他之前是江西省委书记；安徽省委书记韩俊是2023年3月履新的，他之前是吉林省省长。

视频画面

今年以来，长三角地区三省一市党政“一把手”频繁走访。

• 3月16日至18日，全国两会胜利闭幕不久，上海市委书记陈吉宁，市委副书记、市长龚正率领上海市党政代表团，先后赴江苏省、安徽省、浙江省学习考察。

• 3月20日至23日，江苏省党政代表团赴上海市、浙江省、安徽省学习考察。

• 4月12日至13日，浙江省党政代表团先后赴江苏、上海学习考察。

部署

政知君注意到，每年的长三角地区主要领导座谈会，一方面是回顾和总结。另一方面是研究部署当前和今后一段时期共同推进的重大事项。

其中，2021年的座谈会在总结过去时提到，三省一市办成了许多过去想办而没有办成的事，在中美经贸摩擦和疫情灾情等大战大考中经受住了考验，长三角成为全国复工复产最早、成效最好的区域之一，以自身的“稳”和“进”有力支撑了全国发展大局。

来看今年。

2023年的座谈会，重点围绕几个方面进行了深入讨论，包括：

• 高水平科技自立自强、加快构建现代化产业体系、推进高水平对外开放、深入践行绿色发展理念、坚定不移增进民生福祉、促进区域协调发展、强化制度改革创新集成、健全完善多层级多领域推进机制。

会议强调，要坚持上海龙头带动，苏浙皖各扬所长，以一盘棋、一条心、一股劲，凝心聚力再出发，进一步打破行政壁垒、提高政策协同，推进更多重大平台、重大项目落地见效。

今年的座谈会，第一个讨论的就是“高水平科技自立自强”。

• 合力打造长三角科技创新共同体，推进上海张江、合肥综合性国家科学中心“两心同创”，共建高水平国家实验室体系，促进长三角大科学装置集群共建共享。

• 聚焦集成电路、生物医药、人工智能等领域，推进实施联合攻关计划项目。

• 高水平建设长三角国家技术创新中心，探索国际科技开放创新生态改革试点。

• 加快长三角G60科创走廊、沿沪宁产业创新带建设，建设长三角国家科技成果转移转化示范区联盟。

另外，在构建现代化产业体系方面，会议提到，全力打造新能源汽车和智能网联汽车世界级产业集群，做强国家战略性新兴产业集群，谋划建设长三角区域量子通信城际干线网络等。

会议还提到，共同办好中国国际进口博览会、世界制造业大会等重大展会；共同办好杭州亚运会，促进文旅体育融合发展；建设全国统一大市场先行区等。

会议还谈到，健全与长三角一体化发展相适应的干部交流机制，在更高层次、更大范围开展干部人才交流。

帮扶皖北

还有一个细节值得关注。

2021年，《安徽日报》曾刊文称，“长三角更高质量一体化，重点在安徽，短板也在安徽，人口最多、经济最薄弱的皖北地区则是区域协调发展的短中之短。”

长三角一体化上升为国家战略后，皖北的发展越来越多地进入国家视野和区域布局。

这次会议提到，推进沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市取得标志性进展，深入开展上海市与安徽六安市革命老区对口合作，实施浙江“山海协作”工程、江苏南北结对帮扶和园区共建。

资料 ｜ 新华社 人民网 央视 安徽日报 上观新闻 澎湃新闻等

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