开封顺河回族区2023年农机购置补贴实施方案

　　补贴对象和补贴标准

　　（一）补贴对象

　　补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织（以下简称“购机者”），其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

　　每个从事农业生产的个人年度内享受购置补贴的农业机械数量为1台（购买100马力发动机（含）以上大型拖拉机可配套2台农具）；每个农业生产经营组织年度内可享受购置补贴的农业机械数量不得超过3台（购买100马力发动机（含）以上大型拖拉机可配套3台农具）。

　　（二）补贴标准

　　农机购置补贴实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械原则上在省域内实行统一的补贴标准，具体补贴标准按《河南省2021-2023年农机购置补贴机具补贴额一览表》执行。

　　鉴于市场价格具有波动性，在政策实施过程中，具体产品或具体档次的中央财政资金实际补贴比例在30%上下一定范围内浮动符合政策规定。

　　补贴程序

　　农机购置补贴政策按照“自主购机、定额补贴、先购后补、分批结算、直补到卡（“一卡通”账户）”方式实施。购机者自主选择购买机具，按市场化原则自行与农机产销企业协商确定购机价格与支付方式，并对交易行为真实性、有效性和可能发生的纠纷承担法律责任。购机行为完成后，购机者自主提出补贴资金申领事项，签署告知承诺书，承诺购买行为、发票购机价格等信息真实有效，按相关规定申办补贴。

　　（一）发布实施方案。农机部门、财政部门按职责分工，向两乡发布我区农机购置补贴实施方案、操作程序、补贴额一览表、补贴机具信息表、咨询投诉举报电话等信息。

　　（二）自主申请。购机者自主通过农机购置补贴手机APP软件网上申请，所属乡级农机主管理部门按规定及时受理。实行牌证管理的机具，要先行办理牌证照。

　　（三）资料核验。

　　一是购机者及其身份、购机税控发票等资料。购机者为个人的，重点核验购机者本人与其身份证件的肖像照片是否相符，购机税控发票所显示的购机者姓名与购机者身份证件所显示的姓名是否一致；购机者为农业生产经营组织的，重点核验该组织法定代表人本人与其身份证件的肖像照片是否相符，法定代表人身份证件所显示的姓名与工商营业执照所显示的法定代表人姓名是否一致，购机税控发票所显示的购机者名称与工商营业执照所显示的农业生产经营组织名称是否一致。

　　二是税控发票所显示的机具名称、生产企业、型号、发动机号（不带动力的可不核验）、出厂编号与所购实物机具铭牌显示信息是否一致，所购实物机具铭牌显示信息与农机购置补贴辅助管理系统内对应的机具信息是否一致，购机税控发票所显示的经销企业与农机购置补贴辅助管理系统内对应的经销信息是否一致。对牌证管理机具，免于现场实物核验，但需核验购机者携带的《拖拉机和联合收割机行驶证》信息与农机安全监理系统推送给辅助管理系统的牌证信息、机具信息是否一致，购机税控发票所显示的经销企业与农机购置补贴辅助管理系统内对应的经销信息是否一致。

　　三是银行卡（折）等资料。重点核验购机者填写的银行卡（折）账号、开户名等信息与其携带的银行卡（折）所显示的账号、身份证件所显示的购机者姓名、工商营业执照所显示的农业生产经营组织名称是否一致。

　　四是购机价格真实性承诺。提示购机者确认购机税控发票上的购机金额与其实际全部支付给经销企业的资金是否一致，以及隐瞒不报、提供虚假信息需承担的违规责任，提示购机者对购机价格的真实性签字确认。

　　五是政策实施要求提供的其他资料。

　　乡级农机主管部门在收到购机者补贴申请后，应于2个工作日内做出是否受理的决定，对通过资料核验的，按批次向区农业农村局提交核验资料；对未通过核验的，应将所发现的问题一次性告知购机者，并说明完善方法，按原渠道退回申请。

　　（四）机具核实。区农业农村局按照有关规定要求，对补贴相关申请资料进行形式审核，对符合条件可以进行机具核验的，应于30个工作日内（不含公示时间），会同区财政、区纪检监察等部门人员联合进村入户、提前预约等方式对补贴机具进行核实。具体的核实内容如下：

　　1、见人（购机者）、见机（拟补贴机具）、见票（经销商开具的正式发票）。

　　2、核查看拟补贴机具型号、出厂编号、发动机编号、机具铭牌等产品信息是否与机具发票信息一致。

　　3、核实无误后由核实人员和购机者双方签字确认，对现场核实不符合要求的需当场向购机者说明原因。

　　4、对于大型、不便于移动的机具，可由购机者申请，由区农机购置补贴领导小组安排核查人员到机具安装存放地进行核实。

　　5、建立机具核实台账，实行谁核实、谁负责的责任制。

　　6、对购机户所购机具人机合影、建档保存。

　　（五）公示报送。对通过机具核验的补贴申请信息进行为期不少于5天的公示，公示无异议后报送同级财政部门。

　　（六）兑付补贴资金。区农业农村局要及时分期分批向区财政局提出补贴资金结算申请，区财政局审核区农业农村局提交的资金兑付申请与有关资料，对符合要求的于30个工作日内通过国库集中支付方式兑付资金；对不符合要求的应原渠道退回并由区农业农村局通知购机者；因资金不足或加强监管等原因需要延期兑付的，应告知购机者，并及时与区农业农村局联合向上报告资金供需情况。

　　补贴申领原则上当年有效，因当年财政补贴资金规模不够、办理手续时间紧张等无法享受补贴的，可在下一个年度优先兑付。