直新闻:陈先生,澳大利亚外长黄英贤访华,与中国外长举行新一轮中澳外交与战略对话,中澳关系是不是在峰回路转?
特约评论员 陈冰:没错,中澳关系在向好转变,温热化冰,但还没有到2019年的正常化程度。澳大利亚工党政府上台后,开始反思前政府激进的政策,试图纠正在中美之间选边站的错误,努力从过分靠美扭转到“亲美但仍在中间”的程度,以便为澳大利亚的经济止损。这次黄英贤到中国访问,选择中澳建交50周年纪念日与中国外长会谈,再加上停了好几年的中澳外交与战略对话重启,意味着中澳关系走出低谷开始回暖。实际上,这是澳大利亚新政府改善对华关系的第三次努力,第一次在巴厘岛G20峰会期间,澳大利亚总理阿尔巴尼斯与中国领导人正式会晤,表达与中国和好的意愿。第二次是泰国曼谷举行的亚太经合组织会议期间,澳大利亚总理就台湾加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)表态:阿尔巴尼斯说澳大利亚两党都坚持一个中国原则,因此台湾不具备加入的条件;澳大利亚议员窜访台湾时,澳大利亚政府主动出面澄清,说那不代表政府和两党的意愿,不知道他们去干什么。
第三次就是黄英贤访华,希望中澳关系走出冰点,实现外交突破。在她出访前,澳大利亚总理投书本国最有影响力的报纸,强调澳方寻求与中国建立“稳定的关系和建立一个更美好的未来”,将在力所能及的地方合作,维护地区稳定。而黄英贤在纪念澳中建交50周年的一个晚宴上说,澳方将寻找对华合作机会,欢迎并期待双方对话继续。澳方坚持一个中国政策,也希望中国继续为澳大利亚的经济增长和就业作出贡献。从中澳关系历史看,澳大利亚工党政府在对华关系上,往往更加理性和务实,可以说黄英贤访华,是推动中澳关系正常化的重要举动。但中澳关系能恢复到什么程度,能不能回到2019年之前的那种状况,还要继续观察,澳大利亚需要做出实际行动,仅表明立场还不够。
直新闻:澳大利亚在对华关系上,走入一个极端之后开始自我纠偏,是否意味着其他西方国家也会跟进,“重置”对华关系?澳大利亚还要做什么,才能赢回中国信任?
特约评论员 陈冰:澳大利亚的确是第一个选边站的西方国家。在特朗普对华开打贸易战,要其他国家在中美间选边站时,澳大利亚和英国先后主动向美国靠拢。澳大利亚是第一个宣布不用华为5G通讯的国家,也是第一个叫嚣“新冠病毒来自实验室”的国家,中澳关系因此一路下滑。拜登延续特朗普外交政策,澳大利亚政府也跟得很紧,和美英一道建立AUKUS军事联盟,撕毁中澳“一带一路”协议,阻止中国企业收购澳大利亚公司,都把中国视为抵御对象。追随美国没几年,澳大利亚发现选边站给自己带来巨大损失,而美国占了便宜。澳大利亚的大麦、红酒、牛肉、铁矿石等等,曾大量出口中国,但后来出口不了,而中国市场则被美国同类产品占领,结果2020年澳大利亚经济陷入衰退。当时有学者认为,澳大利亚的对华外交,是盲目的政治冒险主义与幼稚机会主义的混合。
今年澳大利亚新政府就职后,开始反思,开始纠偏,试图“重置”中澳关系。看看1995年到2015年间澳大利亚的经济成就,就知道中国才是澳大利亚经济的支撑力量。那一段时间两国关系稳定,澳大利亚经济增长速度是日本的三倍,是欧洲的两倍,是美国的三分之一。中国倡导的合作共赢,也使得澳大利亚避免了1997年亚洲金融风暴和2008年全球金融危机。因此现在澳大利亚政府主动与中国和好,经济仍是主要考虑因素。
那么澳大利亚怎样做,才能赢回中国的信任呢?我觉得有两点,一是深刻反思美国所谓的安全高于经贸的主张,那是冷战思维的另类表达,结果把澳大利亚导入不安全感,甚至离谱到臆想“中国要用导弹袭击澳大利亚”,使得中澳关系急剧恶化。澳大利亚只有走出美国思维,按照自己的实际利益制定政策,才能有独立而健康的对华外交。二是要切实纠正偏差,比如对华为5G技术的错误对待,对“一带一路”的错误认知。澳大利亚希望中澳关系回到2019年以前,那好,先取消对华为5G技术的禁令。中国有句老话,解铃还须系铃人。中澳关系是从澳方率先禁止华为5G技术开始恶化的,那就从解除禁令开始恢复信任吧。
延伸阅读:
牛弹琴:很特别的女外长来中国了 一个细节很有意思
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按照公布的外交行程,12月20日,一位很特别的女外长会来到中国。
确实很特别,至少有三点。
第一是她的女性身份。这个世界,女外长毕竟不多吧。
第二是她的华裔身份。虽然来自西方国家,但她父亲是客家人,她长相也很华裔。
第三是她来自一个很特别的国家。说起来,这还是2019年以来,该国第一位部长来华访问,也是两国外长2018年来首次在北京举行正式会谈。
这个国家,就是离我们不太远的澳大利亚;来访的,就是澳大利亚女外长黄英贤。
为什么会这样?
相信你懂的。
外交无小事,细节很重要。
一个很有意思的细节,则是这次访华的日期。
今年12月21日,是中澳两国建交50周年纪念日。黄英贤应该是特意提前一天到达。按照中国外交部公布的行程,12月21日她会与王毅会见,两人共同主持第六次中澳外交与战略对话。
我有一种强烈的感觉,中澳关系正在发生微妙而重大的变化。
阿尔巴尼斯当上澳大利亚总理后,出现了一系列较为积极的现象。就最近来说,完全个人观点,至少三波。
第一波,巴厘岛G20峰会期间,中澳领导人会晤。
说起来,这还是6年来(请注意还不是疫情3年),澳大利亚总理与中国最高领导人的第一次正式会晤。
这次谈得很好。
中国领导人指出:中澳关系曾长期走在中国同发达国家关系前列,值得双方珍惜。过去几年,中澳关系遇到困难,这是我们不愿看到的。中澳之间从来没有根本利害冲突……
请注意:曾长期走在中国同发达国家前列,中澳之间从来没有根本利害冲突。
以前确实关系很不一般,但发展到这个地步,让人痛心。
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阿尔巴尼斯也当即表态:澳中两国很快将迎来建交50周年。澳中全面战略伙伴关系符合双方共同利益。澳方愿意秉持当年澳中建交初心,本着相互尊重、平等合作精神,同中方共同努力,通过建设性、坦诚对话沟通缩小分歧……
态度也很明确,马上迎来建交50周年,要“秉持建交初心”,要缩小分歧。
我记得当时很多外媒就评论,6年来的第一次正式会晤,有助于中澳关系的解冻和恢复发展。
这是第一波,随后第二波,在泰国曼谷,阿尔巴尼斯的一个很积极表态。
当时,有记者询问阿尔巴尼斯:如何看待台湾地区加入CPTPP,是否会支持台湾地区加入?
阿尔巴尼斯当即回答:
CPTPP是被公认的国家之间签署的合作协议。台湾不属于此类,它现在是以一个经济体的身份参加APEC。(澳大利亚)两党均支持一个中国政策。我们支持在台湾问题上维持现状,不希望在台海看到任何改变现状的单边举措。
什么意思?
按照澳大利亚媒体的解读,阿尔巴尼斯的意思很明确,澳大利亚不会支持台湾地区加入CPTTP,相对于澳大利亚上届政府,“这是一个立场转变”。
这就对了。
显然,这是澳大利亚政府发出的一个积极信号。
第三波,就是澳大利亚女外长访华了。
对于这次访问,阿尔巴尼斯和黄英贤还特意发了一个联合声明,说:中国已经是世界最大经济体之一和澳大利亚的最大贸易伙伴,两国的贸易和人文交流,给两国带来巨大的利益,“澳大利亚寻求与中国建立稳定的关系;我们将在力所能及的地方合作,在无法同意的地方不同意,以推进国家利益。”
果然是政治家,很会讲话,滴水不漏。
这也充分说明澳大利亚对这次访问的重视。必须看到,这次特别的访问,不是为了访问而访问,也不是夹带在其他会议中的会议,来就是庆祝两国建交50周年,大大方方举行外交和战略对话。
中澳关系,真的很有意思的。中国一直是澳大利亚最大的市场,没有之一。没有中国,澳大利亚经济早就陷入了衰退。
但万万没想到,前面几个澳大利亚政客当总理,特别喜欢在一些问题上强出头,记得当时中澳关系恶化的一个起因,就是澳方以所谓的国家安全理由,对华为各种妖魔化,成为首个公开禁止华为参与5G网络建设的国家。
一个中国认为很友好的国家,这样背后一刀,确实让人匪夷所思。更让人无奈的是,澳方随后更是主动给美国递投名状,各种抹黑攻击中国,最后导致中澳关系急剧恶化,让人实在看不懂。
现在,转了一个大圈,又回到了最初。理性的政治家,终于开始面对现实。
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最后,怎么看?
两点吧。
第一,黄英贤这个人不简单。
说她不简单,倒不是与中澳关系直接有关,也不是她独特的性取向,而是她是澳大利亚历史上第一位华裔女外长。
她也不回避自己的华裔身份。看一些材料,她曾说,“我很珍惜家庭和文化根基,我对我的华裔血统感到十分自豪和骄傲。”她还说,她从祖母身上学到了坚韧和不屈不挠的精神。
用黄英贤的话说:“我的祖母是身材矮小的女性,但充满不屈不挠的精神。她是客家人,是我祖父的第二个妻子。当战争(二战)蔓延至马来西亚时……家里大部分人死于战争,她只能凭借超乎常人的毅力和生存欲望,独自一人面对无法形容的困苦境地,抚养我的父亲和其他孩子。”
这种坚强,是很多海外华裔共同的品质。
当然,我们更要看到,她出任澳大利亚外长,是澳大利亚的内政。
我总觉得,我们要辩证地看华裔(或中国通)出任外国政要。好的地方,他们对中国更熟悉,知己知彼,双方有时更好打交道;坏的地方,他们有时太熟悉中国,如果戴上偏见的眼镜,政策太损,双方关系反而更糟糕。
希望黄英贤是前者。当然,黄英贤背后是阿尔巴尼斯,这才是关键。
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第二,我们也别对澳大利亚期望太高。
期望太高,往往失望会更大。我们别忘了,澳大利亚是五眼联盟之一,是所谓的四国机制成员,还是臭名昭著的AUKUS(绰号“澳哭死”)的关键角色。
澳大利亚与美国同气连枝,对法国都可以背后一刀,更别提对中国了。我们还是多保持一点警惕性吧。
当然,我们也不怕。
必须看到,澳大利亚最近积极调整对华政策,有国内政治因素,终于实现政党轮替,更意识到错误政策带来的巨大代价;但也与我们坚决斗争有关。
这个世界,没办法,人善被人欺,马善被人骑。没有一点斗争精神,那就只能被欺负被抹黑被侮辱。
但辱骂与恐吓绝不是战斗。敢于斗争,善于斗争,有时是针锋相对,以牙还牙,但更多时候,还是要博弈,要自信,要从容,要有谋略,也要给对方转圜的空间。
中澳之间的坚冰,终于正在融化。黄英贤来访,也总是一件好事。但夫妻分歧都不可能一晚上全解决,更别提两个重要国家之间,还是要有一点耐心。
只是回顾这几年的折腾,不知道澳大利亚政治家,感觉累不累啊?
这个世界,很多事情,解铃还须系铃人,千万别真成了“一失足成千古恨,再回首已百年身”。对澳大利亚,我们还是听其言、观其行吧。