【环球网报道】据乌克兰TSN新闻网12日报道，乌克兰外交部长库列巴近日接受该国记者瓦季姆·卡尔皮亚克采访时称，联合国将在本月23日和24日召开会议，讨论“俄罗斯‘入侵’和乌克兰即将胜利”的话题。他还放风称，届时纽约将发生“重大事件”。

乌克兰外交部长库列巴

俄罗斯于2022年2月24日对乌克兰发起特别军事行动，至今已有将近1年时间。TSN新闻网最新报道称，库列巴近日在采访中称，“将发出很多重要政治信号，将作出关于制裁、（提供）武器的决定，将有象征团结的符号，这将发生在各个层面。我要说的是：俄罗斯将记住世界如何纪念其‘全面侵略’乌克兰一周年”。

报道称，库列巴在采访中还称，将俄罗斯排除出联合国安理会需要一些时间，但“世界将朝着正确的方向努力”。

据塔斯社报道，联合国消息人士12日透露，预计一项关于谴责俄对乌特别军事行动以及包含和平调解提议的决议草案，将在俄乌冲突爆发一周年之际提交至联合国大会进行表决。报道称，该决议草案定于23日审议，内容基于乌克兰总统泽连斯基提出的“和平方案”。预计美国国务卿布林肯、乌克兰外长库列巴、欧盟外交与安全政策高级代表博雷利及一些欧洲国家的外长将出席会议。报道还称，预计联合国安理会将于24日就乌克兰局势召开部长级会议。

联合国安理会计划24日召开部长级会议讨论乌克兰局势（资料图）

据俄新社此前报道，泽连斯基去年11月15日在社交平台Telegram上发文，列出了乌方“和平方案”的10项提议：1、确保核与辐射安全；2、确保粮食安全；3、确保能源安全；4、释放所有被俘人员，让被驱逐者回家；5、落实《联合国宪章》并恢复乌克兰领土完整和世界秩序；6、俄方撤军并停止敌对行动；7、重建正义；8、反对生态灭绝；9、防止事态升级；10、宣布战争结束。对此，俄总统新闻秘书、克宫发言人佩斯科夫随后回应称，泽连斯基所说的一切“都没有考虑到当前的现实”。

“今日俄罗斯”本月12日报道称，俄罗斯副外长韦尔希宁11日表示，俄方愿与乌克兰以既定现实为基础进行谈判，前提是乌方无预设条件。俄媒认为，韦尔希宁此番表态字里行间透露出非常重要的表述和潜台词，准确传达俄方实质立场。不过，乌方对此并没有积极回应，并宣称只有乌克兰的胜利才能结束“欧洲战争”。从战场上的态势来看，俄乌双方仍将军事手段作为解决矛盾的主要方式。有分析认为，俄方要求把赫尔松等地拿在手里作为谈判筹码，而乌方表态是要拿回全部“领土”，这就导致谈判没有基础。

延伸阅读

美国驻俄大使馆发布公告：呼吁在俄公民立即立即离开俄罗斯

美国驻俄罗斯大使馆 资料图（新华社发/叶甫盖尼·西尼岑摄）

财联社2月13日电，据塔斯社报道，美国驻俄罗斯大使馆发布公告称，鉴于乌克兰冲突可产生的不可预测后果，呼吁美国公民不要前往俄罗斯。在俄境内居住和旅行的美国公民应立即离开俄罗斯，否则将有滞留风险。

俄罗斯为何突然抛出与乌方展开“无预设条件”谈判？

据央视新闻报道，当地时间2月11日，俄罗斯外交部副部长维尔希宁在接受俄媒采访时表示，俄罗斯准备好在乌克兰不预设条件，以及考虑到当前现实的情况下进行谈判。

自俄乌冲突爆发以来，俄罗斯方面多次表示对外交谈判保持开放，但这一次提出“无预设条件”的措辞引起格外关注。俄罗斯是否真的释放求和信号？这意味着什么？

中国现代国际关系研究院欧亚研究所所长助理、副研究员陈宇向《每日经济新闻》记者指出，“无预设条件”的说法此前确实少见，但这与俄罗斯过去的立场没有本质变化。“俄罗斯的财政压力虽然很大，但现阶段仍然希望拿下顿涅茨克和卢甘斯克的全境。”

俄罗斯副外长 图片来源：俄媒报道截图

何谓“无预设条件”谈判？

当地时间2月11日，俄罗斯副外长韦尔希宁在接受媒体采访时表示，俄罗斯准备好通过对话结束冲突，但前提是不能有预设条件，且谈判要在既定的现实基础上进行。

“是的，根据经典理论，所有的敌对都是通过谈判结束的，正如我们此前已经说过的，我们自然是准备好做这样的谈判，但只有在无预设条件下，且要基于既定的现实，”韦尔希宁对国营的红星电视台表示。

在冲突爆发一周年到来之际，俄罗斯再次释放谈判意愿，而“无预设条件”一词引起特别的关注和多种解读。

“俄罗斯此前关于无预设条件的说法确实比较少，但实际上俄方要求以现在的现实为基础，这个现实就是俄罗斯控制着乌克兰四个州的大部分领土，所以实际上还是有条件的，跟过去的立场没有根本性的改变，”中国现代国际关系研究院欧亚研究所所长助理、副研究员陈宇对《每日经济新闻》记者分析指出。

韦尔希宁还表示，此前在白俄罗斯和土耳其举行的俄乌谈判均因乌方原因中断。他强调，是否与俄罗斯进行谈判并非由乌克兰决定，而“首先是由华盛顿和布鲁塞尔决定”。

每经记者注意到，自俄乌冲突爆发以来，双方曾进行过多轮面对面和视频谈判，但未取得实质性成果，自2022年5月起，俄乌的对话实际上已经陷入停滞。乌克兰总统泽连斯基于2022年11月提出“10点和平方案”，其中最重要的条件包括恢复乌克兰领土完整和俄罗斯军队撤出，这被视为与俄罗斯谈判的前提条件。俄罗斯方面则表示这个方案是“虚幻”的，并不现实。

“俄方基于控制乌方领土的立场，显然和乌方的要求有很大差距。乌克兰不会接受，西方也不会接受，所以最终不会引起实质性的谈判，”陈宇表示。他指出，近半年来，俄乌双方在战场上处于僵持状态，很难期待任何一方做出实质性的让步。

此前曾参与过谈判的泽连斯基顾问波多利亚克2月11日发推表示，俄方时不时就抛出“和平与谈判”的修辞，实际上不会撤出乌克兰领土，不会承担责任，因此乌克兰不可能考虑谈判。

图片来源：社交媒体截图

既然谈判的现实基础不存在，俄方为何会在这个节点释放谈判的姿态呢？陈宇指出，现在国际上有分析认为，俄罗斯即将开启一场大规模的新攻势，因此俄副外长的发言有麻痹乌克兰的考虑，也是试图在国际宣传上进行舆论博弈。

中国国际问题研究院欧洲研究所助理研究员杨博文持相似观点。他对《每日经济新闻》记者表示，俄罗斯的表态一方面可能是为了配合未来的大规模攻势，动摇西方援乌的信心，促使西方推动乌克兰与俄罗斯展开谈判。另一方面，俄罗斯在进攻前释放谈判意愿，表明自己是谋取和平的一方，希望以此占领舆论上的主动权。

俄1月油气收入同比降46%，政府支出却跃升近60%

由于俄罗斯放出“无预设条件”的谈判姿态，有观察人士认为，这反映出俄罗斯在释放求和信号，背后的原因可能是财政消耗过大，已经”打不动了”。

俄罗斯财政部2月6日公布的数据显示，俄罗斯1月油气收入几乎减半，较去年同期下降46%，而受军事采购的推动，政府支出较去年1月跃升了59%。

油气收入是俄罗斯财政收入的最大单一来源。由于西方国家的制裁和价格上限，1月份乌拉尔原油的平均价格为49.48美元/桶，大幅低于1月布伦特原油77.82美元/桶的均价。此外，俄罗斯对最大出口市场欧洲的天然气出口也已经大幅下降。

图片来源：彭博社

据俄财政部，俄罗斯的1月预算赤字达到约250亿美元，是2011年以来官方数据中年初预算赤字最高的一次。俄财政部在另一份声明中表示，今年1月从主权财富基金中出售了3.6吨黄金，以帮助弥补赤字。

“一月份的财政数据显示，军事行动的消耗确实是非常巨大的，但我认为俄罗斯现在还是可以支持的。有预测认为，俄罗斯会在接下来一段时间发起一个比较大的攻势，实际上俄罗斯已经往前线投入了更多的人，显然俄方还是很有进取心的，”陈宇向《每日经济新闻》记者表示。

据路透社报道，有卢甘斯克的乌克兰官员近日表示，他观察到越来越多的俄军部队和装备进入乌东地区，随着装备储备工作完毕，俄军在2月15日之后随时可能发动全面进攻。

据央视新闻报道，当地时间10日，俄军在扎波罗热、顿涅茨克和库皮扬斯克等多个方向对乌军进行了打击，同时在赫尔松地区击退了试图跨越第聂伯河的乌军，并控制了哈尔科夫地区的一个定居点。

陈宇认为，俄罗斯现阶段的目标很可能是想控制卢甘斯克和顿涅茨克的全境，假如未来几个月实现这个目标，俄方可能会对局势进行评估，讨论下一步的方案，“但就现在而言，俄罗斯对土地还是有更大的目标。”