文|笑饮

日本最高法院能干啥？通过9月初的一个判决，已经能够看明白了。

9月4日，日本最高法院裁决，支持日本政府推进在冲绳搬迁美军基地。但实际上，日本政府所谓的“搬迁”，实为新建。

冲绳县知事玉城丹尼准备前往瑞士日内瓦，到联合国人权理事会发表演讲 图：央视新闻截屏

对此，冲绳县知事玉城丹尼于9月8日表示，自己将前往瑞士日内瓦，到联合国人权理事会，就美军驻日基地问题发表演讲。

可见，玉城丹尼对日本最高法院的判决不服，对岸田文雄当局也表示不服……

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回看事情的缘起——

根据日本与美国之间的协议，位于冲绳县宜野湾市居民区附近的普天间美军基地，将搬迁到人口相对不那么密集的名护市边野古地区。

冲绳地区民众原本指望随着美军的搬迁，普天间附近将消停一些，起码美军军用飞机起降等等的噪音将比过往要小许多。

可哪知道，从目前的情况，岸田文雄当局和美军的态度看，美军哪是什么搬迁？明明是扩建基地！

2010年5月19日拍摄的驻日美军普天间基地 图：新华社

比起普天间旧基地来，新的名护市边野古地区新基地地盘要大得多，甚至要填海造地再新建两条飞机跑道。

问题在于，冲绳就这么大地方——大约相当于日本国土面积的0.6%，本来就已经容纳了驻日美军74%的设施、70%以上的军事人员。外加美军号称要加强美日军事合作，因此要在冲绳扩建营房，扩大驻军，包括部署更多各种型号的导弹、飞机、舰艇。

这么看，美军新基地落成后，位于普天间的旧基地是不是一定就会废弃，还是个未知数。

这种情况下，冲绳县民众对此强烈不满。

2016年12月20日，在日本首都东京，民众在日本最高法院外抗议判决结果 图：新华社

从1996年日美达成协议时，以为美军会离开时的欣喜，到2016年发觉美军实际上在冲绳扩建基地时的愤慨，再到如今连地方长官都要到联合国场合告状，可见冲绳民众对美军基地的反对与无奈。

02

那么，美军基地为何要从搬迁到扩建呢？ 还是说，美军压根就没想过搬迁？

反正目前看，美军之扩建基地，按照其自己的话说，是针对朝鲜与中国的。

美军为什么要驻扎日本？原因很简单——随着二战时盟军之即将胜利，要防范日本帝国主义死灰复燃。因此，盟军有必要驻扎日本。

但那并不代表美军一家有资格驻扎日本，也不代表美军该驻扎冲绳！

事实上，当时来说，包括中国、苏联、英国等，都有资格驻扎日本。甚至还已经商量好了各国驻扎日本的分布办法。

但随着冷战的开启，包括中国内战，后来苏联、中国，包括英国，都没有派出大批部队驻扎日本。但中方其实由国民党政府派出过驻日本军事代表团，象征性地完成了驻军承诺。

1945年9月2日，泊于东京湾的美国战舰密苏里号上，在包括中国在内的9个受降国代表注视下，日本在投降书上签字

如今，美军和日本自卫队勾连，竟然行着利用驻日美军基地来对付中国之事。这岂非滑天下之大稽的举动？

中国是不是该提出，也该按照中美苏英当年达成的协议，重新驻军日本？在笑饮看来，这一点完全可以提出来，问问美方嘛！

03

美军凭什么将驻日基地、人员的绝大多数放在冲绳？冲绳，亦即琉球群岛，算不算日本的领土？这一点，看看《波茨坦公告》不就清楚了？

《波茨坦公告》第八条规定:“《开罗宣言》之条件必将实施,而且日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内。”

吾人，也就是盟国。

波茨坦会议

上世纪70年代初，美国私相授受，将本由联合国授予美国托管的琉球群岛的治权给了日本。这样的行为当然是有违国际法和国际关系的一般原则的。在此之后，日本重置冲绳县。

而此后，美国将越来越多的驻日美军兵力集中到冲绳，一直在整军备战。

在笑饮看来，目前美军在冲绳的扩建基地行为，本质上就是要绑架冲绳成为一个整体的军事基地。冲绳民众何苦来哉，要遭受如此折磨？

冲绳县知事玉城丹尼如今批评搬迁计划“名为搬迁、实为新建”，呼吁进一步减少美军驻军人数，直至关闭基地、将普天间还给冲绳民众。但如果没有外界的强力介入，美国赖着不走的情况，看来很难改变。总体上看，日美制定的基地搬迁计划实则是新建基地，更强调的是具有进攻性的军事目的，这更是罔顾冲绳民众的安危和民生福祉的。奈之若何？冲绳人确实该深思……

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