惠州别墅违建频发：500平米扩成千平米，2层楼改成4层楼

社会热点2023-11-28 11:03:35未知

湖面填成凉亭，露台花园向下挖空后改成停车位，墙体外加建电梯……南都记者走访惠州部分小区发现，别墅改建加建现象严重，有的将露台搭建成房间，有的扩建到原面积两倍，有的2层楼改建成4层。部分小区违建多次被城管执法部门查处，仍屡禁不止。

违建由来已久，且难以根治，尤其是在高发的别墅小区内，监管也似乎无能为力。此次，南都记者兵分4路，走访了惠州7个已经建成交付入住的别墅区，基本装修都有改建、加建的情况，个别违建案例触目惊心。甚至有知情人宣称，给物业交钱就可以挖地下室。

这些违法建设的存在和屡禁不止，使少数人不当得利，侵害了大多数群众合法权益，给城市带来了严重环境、安全问题，严重破坏法治尊严，损害政府公信力。

惠城鹏基万林湖部分别墅加建“扩容”一倍面积

鹏基万林湖别墅小区位于惠州市惠城区金榜路，拥有近两千套别墅洋房，由深业集团有限公司开发，自从2006年开发投入使用以来，长期被投诉存在严重的违建问题。

此前该小区不少业主曾频繁向政府部门投诉违建情况，媒体也多次报道，城管执法部门多次现场执法。经过整治之后，违建现象有所缓解，仍屡禁不止。

10月16日下午、18日上午和23日下午，南都记者三次进入万林湖别墅小区，不论是对陌生车辆或陌生人的进入，小区保安基本不闻不问。

“加建后多出来的面积，和原来的面积差不多大，完全改变了别墅原貌。”在该小区一处已建好的别墅，报料人称，原来该别墅占地不到500平方米，经违规扩建到近千平方米，部分湖面被填后建成凉亭，几乎是改变了原有的格局。此外，另有三栋别墅的违建情况也比较严重，加建“扩容”后面积增一倍，其中一栋别墅原来三层的建筑物，被加建成四层，第四层楼原本镂空的部分，被砌上墙变成了房间，并安装了门窗、玻璃等。

万林湖小区正在围蔽施工涉嫌违建的别墅

南都记者在现场走访时看到，一些业主为了增加使用面积，在阳台或顶楼上进行扩建或加建的情况比较普遍。还有些住户涉嫌违法侵占小区道路绿化带等公共用地，或填湖加建围墙或围栏，圈占地方加建凉亭和玻璃阳光房。现场有约10栋别墅正在围蔽施工，进行装修和改扩建。

“这些人都是打好关系才敢施工。他们没有经过报建，就大兴土木改建、扩建楼房、私家花园等，业主意见很大。”业主陈先生等人称，这些违建侵占小区公共区域，不但破坏了楼房原来的规划面貌，还给消防逃生造成很大的潜在威胁。

“物业和开发商是一个集团的，如果没有他们的支持和默许，那些运输违建的搅拌车也不可能进到小区里来。”业主赵先生告诉记者，有这么多业主敢公开违建，和当初开发商卖房时的承诺分不开。据他介绍，当初买房时，开发商明确向业主们推销过，说买了顶层可以自己加建，别墅区也一样。

还有业主把违建乱象归咎于物业，直指物业管理无能，“那些违建施工要用到的挖机、搅拌机，如果物业不放行，能飞进来吗？肯定是失职或故意包庇。”业主称，鉴于这种管理乱象，很多业主拒绝交管理费，有的甚至欠费几万元，个别的还直接发律师函到管理处，表达了不交费的愤慨。

10月23日下午，万林湖的物业公司有关负责人在接受采访时承认小区违建现象严重。“但我们从未默许，还曾多次与违建业主发生过争执和冲突。我们没有执法权，只能向城管执法部门报案。”针对业主质疑物业默许违建的说法，该物业公司相关工作人员称，物业会阻止大型作业车进小区，曾经碰到过作业车辆强行进入小区将门口栏杆撞坏的情况。

“能在这里买别墅的，都是有权有钱的人。”该工作人员称，物业方经常接到各种干预电话，理由是业主在正常装修，所用车辆和物料属正常需要，“我们也没有办法，只得放行。”

记者通过网络问政平台和本地论坛搜索获悉，2010年前后，便有不少网友对该小区别墅业主违建进行过投诉。据悉，由于该小区业主对小区内的违建行为投诉频繁，此前惠州市城管执法部门曾经组成了40人执法小组长期入驻小区，专门处理违建行为，并联合供电和供水部门进行断水断电，对违建别墅工地贴上封条进行过查封。

惠城中海凯旋城侧边位花园被挖空当地下室

中海凯旋城位于惠城区三栋镇，一期、三期为联排别墅，层数为地上三层、地下一层。

10月19日，记者走访中海凯旋城别墅区发现，普遍存在加建、改建情况。不少业主对别墅进行结构改造、扩建，扩大别墅的实际使用面积，比如封闭或扩建阳台、楼顶加层、开挖地下室等。部分中介对该小区的房源介绍，明确表示其“改动性强”。

中海凯旋城，阳台加盖楼板，至少可以增加室内面积8-9平方米

中海凯旋城大部分别墅负一层处于半地上、半地下状态，一楼与地面通过约13级台阶相连。以一期正在售卖中的一套侧边位别墅为例，入口为露天花园，知情人士称，有业主将水泥地向下挖空半层，扩建地下室。记者走访发现，有业主将侧边位的花园开挖成地下室，房屋主体已经改好，还未进行内部装修。

中海凯旋城别墅，绝大多数露天花园为下沉庭院，不少业主将露天花园封顶，将负一层完全封闭起来，一楼多出一个休闲平台；还有业主在这个平台上搭建了玻璃房或凉亭。

在中海凯旋城的中间位别墅中，进门后有一个直通三楼的采光井。记者走访发现，部分业主已经将采光井封闭，改建为住宅内部房屋。

惠城奥林匹克花园中介称出钱就可挖地下室

公开信息显示，位于惠州市惠城区江北新区的奥林匹克花园，规划总占地面积96万平方米，总建筑面积127万平米。

10月18日，记者走访发现，该小区别墅有联排以及四合院户型，部分已经装修好的在前门装上遮雨棚。中介介绍，这种改建是把前院绿化植物砍掉了，给物业几百到一千就能砍树改建。

在一套272平方米的四合院别墅的三楼，和主卧联通的是一个大约20平方米的半开放式露台，已装修入住的业主把半开放式露台封闭，变成了房间。

奥林匹克别墅违建部分

当询问三层空间如果不够用怎么办，中介表示，可以往地下挖一层，但需要物业同意，大概需要花费几十万元，可以扩建出几百平方米使用空间。

公开报道称，2021年8月，惠城区相关部门对奥林匹克花园部分违法扩建进行拆除，一栋别墅扩建了2层主体结构，违建面积近10平方米。

惠城天地源御湾雅墅有别墅三面加建，违建地下室把整个院子掏空

天地源御湾雅墅位于惠城水口鹿江沥附近。宣传资料称主力户型320-420平方米之间，首批122栋别墅在2011年4月份入市发售。

10月22日，南都记者进入该小区探访，天地源御雅墅的别墅采用整体抬升近一米的设计，从车库回家要从车库绕行到地面，再通过台阶上到一楼。业主装修时，基本会把地下室墙壁挖穿，从地下室建楼梯直上一楼回家。一位业主称，这设计本身就不合理，下雨进出自家地下车库，还要淋雨，“我们并不认为这是违建。”

从小区别墅区穿行可发现，一排排别墅窗户形态各异，有部分直接把房间原有的墙砸掉，把墙体扩充到阳台的位置，变成封闭房间，有些则用玻璃封闭。至少有5户在装修的业主，直接从一楼把二楼阳台的位置全部建满。

走访观察发现，通过二楼阳台以及顶楼阳台的加建比较普遍。和其他别墅区一样，该小区别墅房间也预留了大量违建、改建空间，在B区一套419平方米的在售毛坯别墅二楼套间外，有一个伸出1.5米的阳台，上面没有遮盖；二楼另外一个房间，也有一个延伸近80厘米的阳台；三楼主卧边一个近20平方米的没有封闭阳台，成为入住业主最基础的改造之一。一位业主说，这些顶楼的阳台如果不改建，没法住，刮风下雨会往房间灌水，“我认为是在正常改建范围内，不属于违建。”

除了改造基础结构，也有业主在原有基础上进行改建。在天地源御湾B区一栋正在装修改建尚未完成的别墅格外显眼。这是双拼别墅其中的一套，原本只有2台车位的地下室，被扩张到三个。半明的地下室，把靠花园的一面墙砸掉，变成全明地下室。在地下室的原本属于花园回填土的位置，加了2个房间出来。另一边也加出了一个室内电梯井，从地下室连通到三楼。地下室的承重墙、柱子都重新浇筑过，原本100多平方米的地下室，增加了一倍以上。二楼把前后阳台，全部通过加建推出去，形成平面。三楼扩建了3间房。

天地源御湾一业主挖地下室，把整个院子掏空

南都记者目测，这栋正在装修的别墅，除了地下室扩建的面积之外，一楼、二楼、三楼加建面积超过70平方米。

惠城雅居乐白鹭湖有业主把原有别墅拆得只剩下柱子

雅居乐白鹭湖位于惠城区汝湖镇，毗邻角洞水库。2012年，雅居乐白鹭湖曾被新华社点名批评，“顶风违规，违规发售独栋别墅，占地建高尔夫球场。”一位中介营销经理说，雅居乐白鹭湖的别墅设计，改造空间大，二楼、三楼基本都赠送大露台，可以灵活拓展，“不改确实不好住。”

10月17日，在雅居乐东岸别墅组团一套联排别墅内，一名中介营销经理称，虽然房本面积只有193平方米，但通过改造、加建可用面积超过300平方米。不算面积的地下室是全明采光，可加建改造；一楼的中空客厅也可通过加盖一层楼板来扩建成一间房；三楼的阳台可以封起来。改造主要是加阳光房、加地下室、加顶楼半层露台。

在另一个别墅组团伊云美地，违建和改造更大胆，依云美地的户型面积介于194-403平方米之间，发售时开发商曾宣称，赠送面积最大达710平米。

进入该组团第一条街道，两栋经过明显改造的别墅引人注目。其中一栋花园全部加满，变胖了一大圈，地面两层半变成了3层。另外一套将此前地面的2层半，变成了4层。

在另外一条街，一套尚未改造完成的双拼别墅触目惊心，已经看不出原有样子，通体上下5层没有房间、没有隔墙，只剩下结构柱和楼板。开发商建造的东西，只剩下车库和楼梯。南都记者目测，该户型地下室扩建超过150平方米，一楼、二楼、三楼，通过拆除原有房间，扩充面积至少200平方米。

中介表示，该户型房源本来面积是258平方米，不算原本地下室和露台面积，“这样改建，至少增加了200平方米。”