来源：环球时报

【环球时报驻菲律宾、泰国特约记者 白琳琳 赵以纯 环球时报报道 记者王天迷 于文】“这是你首次正式访问东盟以外国家，你也是今年中方接待的首位外国领导人。这充分体现了中菲关系的密切程度，也说明双方在彼此外交格局中占有重要位置。”“希望你这次访华不仅是一次‘怀旧之旅’，更是一次‘开创之旅’。”1月4日下午，国家主席习近平在人民大会堂同来华进行国事访问的菲律宾总统马科斯举行会谈中这样说道。马科斯做出热情回应：“我希望通过此访向世界证明，菲中关系十分良好，也十分重要，双方都致力于将菲中关系提升至新的高度”，“中国是菲律宾最强劲的合作伙伴，没有什么能够阻挡菲中友谊的延续和发展。”会谈后，两国元首共同见证签署有关“一带一路”、农渔业、基础设施、金融、海关、电子商务、旅游等合作文件，双方还将发表《中华人民共和国和菲律宾共和国联合声明》。中菲元首对两国关系的重视让一些等着看“中菲分歧”的西方媒体失望了。美联社4日称，马科斯此次访华寻求更紧密的经济关系，回避了南海领土争端。对这一问题，菲律宾领导人发出了清晰的信号：“分歧不能成为菲中关系的全部”，“我们决定，将以友好方式解决与中方的海洋争端”。

“这份情谊弥足珍贵”

“48年前，你的父亲同中国老一辈领导人洞察时局、顺应大势，共同作出中菲建交的历史性决定。此后近半个世纪，无论国际风云和菲律宾国内政局如何变化，你和你的家族一本初衷，矢志推动中菲友好，这份情谊弥足珍贵。”习近平在会谈中指出，中方始终把菲律宾放在周边外交优先方向，坚持从战略和全局高度看待中菲关系。他强调，中菲虽然国情不同、体制各异，但在追求发展的道路上目标相似、路径相通，合作潜力巨大。中方愿同菲方继续以友好协商方式妥善处理海上问题，重启油气开发谈判，推动非争议区油气开发合作，开展光伏、风能、新能源汽车等绿色能源合作。

习近平强调，中菲同为亚洲发展中国家，我们的发展根植于睦邻友好的周边环境，根植于合作共赢的亚洲大家庭。中方愿同菲律宾及其他东盟国家聚焦合作与发展，维护好东盟在区域合作中的中心地位，推进“五大家园”建设，推动本地区摆脱冷战阴影，免于阵营对抗，持续成为发展繁荣高地。

马科斯和夫人登机时挥手致意。图源：scmp

“菲中建交虽然只有48年，但两国人民友谊已经跨越千年。我很荣幸当年参与了菲中建交历史，今天我将肩负起继续推进菲中传统友谊的重要责任。”马科斯表示，相信今天我们共同见证签署的多份合作文件，将极大助力菲律宾国家经济发展。菲方坚持一个中国政策。菲方愿继续通过友好协商妥善处理海上问题，同中方重启油气开发磋商。

两国领导人提到的48年前指的是：菲中两国于1975年6月建交，当时正值马科斯的父亲费迪南德·马科斯执政；1974年9月，年仅17岁的他曾陪同母亲伊梅尔达·马科斯访问中国，并见到了毛泽东主席。

近年来，中菲关系在两国元首战略指引下实现转圜巩固、提质升级。2018年11月，习近平应菲律宾时任总统杜特尔特邀请访菲，其间双方签署《关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录》和《关于油气开发合作的谅解备忘录》等一系列重要文件，并发表联合声明，建立中菲全面战略合作关系。

“在菲律宾，我们将加强与中国关系视为首要任务”

4日，国务院总理李克强、全国人大常委会委员长栗战书也分别在北京会见了马科斯。据菲律宾GMA新闻网报道，马科斯告诉中方领导人，相信菲律宾和中国的关系将在未来几年加强并惠及两国经济，“在菲律宾，我们将加强与中国的关系视为首要任务”。

马科斯 资料图

“分歧不能成为菲中关系的全部——马科斯”，报道引述马科斯当天的表态说，“中国是我们最大的贸易伙伴……我们必须加强联系，加强各个层面的合作”。针对菲中在南海问题上的分歧，马科斯表示：“我相信，尽管可能存在一些困难和分歧，就像已经发生的那样……但这不可能、我们也不能让那成为我们关系的全部。”他表示，南海问题只是菲中关系的一部分，“是我们应该作为朋友讨论、并尝试以最和平的方式解决的事”。

随同马科斯访华的菲律宾众议长罗穆亚尔德斯也持此看法。他4日接受菲律宾媒体采访被问及如何解决海洋争端问题时说，双方将以“友好的方式”讨论这一问题，“我们刚刚决定，我们将努力强调双方有共同利益的地方，我们将利用这种善意和所有政治、外交资本”。

马科斯此行还有一个细节。据菲通社报道，马科斯本人兼任菲律宾农业部长，3日晚在北京机场迎接他的是中国农业农村部部长唐仁健。临行前，《马尼拉公报》等媒体将马科斯此行称为“榴莲外交”。菲律宾“榴莲之乡”达沃的媒体4日称，此次马科斯访华期间签署的协议之一就是将榴莲出口到中国，当地出口商正摩拳擦掌等待进入中国这个“巨大市场”。

马科斯在临行前表示，他此次访华要开启“菲中全面战略合作新篇章”。中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平4日接受《环球时报》记者采访时表示，马科斯说的“新篇章”有丰富内涵，其核心是将两国关系提质升级，在杜特尔特时期与中国友好合作的基础上，进一步推动菲中关系向前发展。他认为，在马科斯执政时期，中菲关系毫无疑问将继续稳定发展，“在与中国搞好合作这一问题上，他是很坚定的”。马科斯上任后最先出访的国家是印尼和新加坡，这两国都是与中美保持了良好合作关系的国家。

资料图

马科斯的“平衡之术”

美国“外交学者”网站4日发表评论文章称，从本质上讲，马科斯对同中国关系的愿景与他的前任杜特尔特几乎没有区别。两人都寻求将菲律宾同中国的经贸关系与南海问题隔离开来，扩大两国已经相当可观的双边贸易，并获得急需的投资。两人不同的是对美政策。与杜特尔特不同，马科斯接受了美菲同盟关系，恢复了休眠的美菲《加强防务合作协议》，去年11月接待了美国副总统哈里斯访问菲律宾，后者还登上面向南海的菲律宾巴拉望岛。文章称，这些事态发展无疑会让中国领导层产生“令人不安的联想”。

“美国的盟友（菲律宾）会成为中国的好朋友吗？”香港《南华早报》3日发文讨论了这一问题。有学者认为，菲律宾提升与中国的关系不会引发华盛顿的负面反应，因为马科斯上任后修复菲美关系的举动已经让美国政府感到满意；另一学者则称，马科斯“不能与所有人成为朋友”。菲律宾智库“国际发展和安全合作”总裁切斯特·卡巴尔扎说：“想象一下，美国的（国防）条约盟友菲律宾成为中国最好的新朋友？如果发生这种情况，马科斯领导下的‘第二次转向中国’将是美国的噩梦。这对华盛顿及其盟友来说是一个巨大的打击。”

《菲律宾问询者报》4日说，自上任以来，一些外交政策观察人士将马科斯的外交行动称为“微妙的平衡行为”。有学者表示，北京之行“将检验马科斯在外交政策中保持微妙平衡的能力，尤其是在美国和中国之间”。

“在中美之间选边站肯定不符合菲律宾的国家利益。”许利平表示，菲律宾曾有类似不成功的“实践”经历：阿基诺三世政府向美国“一边倒”、在南海问题上与中国闹僵令菲中关系降至冰点，这些做法没有让菲律宾得到实实在在的好处。马科斯政府应坚持独立自主的外交政策，谨慎地通过富有智慧的方式处理与中美之间的关系。