转让和买卖二手车即使不过户只签订转让协议，这样的协议有法律效力；根据协议的定义就可以看出协议等于合同协议是法律上合同的同义词，只要协议对买卖合同双方的权利和义务作出明确具体肯定的约定，即使书面文件上被冠以协议或者协议书的名称已经双方签署确定给予合同一样对买卖双方具有约束力；买卖二手车双方签协议有法律效力，如果出现事故有法律效力。

法律依据：《全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国道路交通安全法》等八部法律的决定》 一、 对《中华人民共和国道路交通安全法》作出修改将第二十条第一款修改为：“机动车的驾驶培训实行社会化，由交通运输主管部门对驾驶培训学校、驾驶培训班实行备案管理，并对驾驶培训活动加强监督，其中专门的拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班由农业（农业机械）主管部门实行监督管理。”