视情况而定。如果通过公务员考试统一招考，有公务员身份并被授予警衔的在编人员是正式民警。如果没有通过公务员考试统一招考，就不是正式民警。派出所的民警主要是两种，一种是派出所正式干警属于公务员编制；另外一种是协警，属于临时人员，正式干警必须通过公务员考试统一招考。派出所的民警一般来说是公务员，但是边防派出所的警察从编制上来看是武警、工作性质和隶属关系则是民警。事业编制民警，一般情况是在地方警力不足时，并且有一定事业编制富裕的情况下，自行招录，并提供编制。但这类民警一般只具有在当地被承认的“民警”身份，不具备警察证和执法权。