分散采购在政府采购的范畴内，是指采购人对集中采购目录以外，且限额标准以上的货物、工程、服务进行的非集中采购。可以由采购单位自己组织，也可以委托采购代理机构。但分散采购是政府采购两种组织形式之一，可不是随意采购，必须按照政府采购程序实施。