农行卡没激活是不可以使用的。若银行卡为借记卡，则需持卡人本人携带有效身份证件及银行卡到农行营业网点进行激活方可使用。若银行卡为信用卡，持卡人可以通过网上银行、手机银行app、营业网点、电话客服等方式进行激活然后使用。