公务员基层工作2年的意思是：如果报考中央部委，地市级以下党政机关就视为基层。除此之外，所有企业，国有企事业单位，或者事业单位、科研单位，在外企或者私企曾经工作过的，都算基层工作经历。

凡是招考职位明确要求有基层工作经历的，考生必须具备相应的两年以上基层工作经历。同时在资格复审时，要提交劳动合同和社保证明，缺一不可，只有这样才能认定有相应的基层工作经历。