诉前调解不算立案。【法律依据】《民事诉讼法》第九十四条。调解组织形式。人民法院进行调解，可以由审判员一人主持，也可以由合议庭主持，并尽可能就地进行。人民法院进行调解，可以用简便方式通知当事人、证人到庭。