树苗不是绿通。绿通是指高速绿色通道，根据《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》中规定，享受“绿色通道”政策的鲜活农产品是指新鲜蔬菜、水果、鲜活水产品、活的畜禽、新鲜的肉、蛋、奶，而不包括树苗。