1、浸种前未进行晒种 浸种前忽略了晒种，水稻种子后熟不足，种子的发芽势和发芽率受到影响，导致出苗不齐、不全。

2、浸种时间短。播种前种子没有充分吸足水分，播种后只有继续吸收水分，才能萌动发芽，因此造成出苗迟滞。假如播种后水分供应不足，就会造成出苗不全、不齐。

3、壮秧剂混拌不均 。壮秧剂与床土混拌不均匀或撒施不均匀，特别是壮秧剂分布少的地方容易出现缺肥和发生苗期病害，而分布多的地方极易发生药害和肥害，严重的会造成死苗，这都会造成出苗不齐不全。

4、有机肥未充分腐熟 育秧时使用的有机肥没有完全腐熟或使用过多，播种后形成内高温条件下发酵，产生硫化氢、甲烷等毒气，导致出现臭种现象，造成出苗不全。