公共租赁住房是指由国家提供政策支持、限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新进就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。

　　公共租赁住房不是归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者承受得起的价格，向新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，包括一些退休老人及残疾人。还有一些从外地迁移到城市工作的群体。

　　衡阳新就业无房职工申请公租房应提交下列材料：

　　1.本人身份证件、户口簿;

　　2.就业情况证明材料;

　　3.家庭成员住房情况证明材料;

　　4.家庭收入、财产证明材料;