为帮助小微企业和个体工商户积极应对新冠疫情影响，渡过短期难关，经瓯海区政府研究，决定开展小微企业和个体工商户纾困补助申报工作。现将有关事项通告如下：
一、申报对象
营业执照登记机关在瓯海区的小微企业和个体工商户;住所地在瓯海区且登记机关为浙江省市场监管局、温州市市场监管局的小微企业和个体工商户。
上述2019年12月31日前成立的小微企业和个体工商户，如认为符合补助条件且没有任一不予补助情形的，均可以进行自主申报。
二、补助条件
(一)小微企业补助条件
1.小微企业的界定。
小微企业，是指符合市场监管总局《小微企业判定标准》(GS46—2018)的企业。2.补助条件。2019年底前设立且正常经营的小微企业，符合下列条件之一的，可列为补助对象：
(1)特定行业。属于受疫情影响严重的交通运输、农林牧渔、餐饮、住宿、旅行社及相关服务、游览景区管理等行业的小微企业，符合以下任一条件的，可列为补助对象：
①今年1-4月纳过税且纳税额同比减少10%以上(含本数，下同)的;
②今年1-5月用电量同比减少10%以上的;
③今年1-4月出口额同比减少10%以上的。
(2)特别困难。
符合以下任一条件的小微企业，可列为补助对象：
①今年1-4月纳过税且纳税额同比减少20%以上的;
②今年1-5月用电量同比减少20%以上的;
③今年1-4月出口额同比减少20%以上的。
(3)特殊价值。被认定为科技型小微企业、“小升规”培育企业、隐形冠军和“品字标”企业以及传承老字号、非物质文化遗产等传统文化的小微企业，符合以下任一条件的，可列为补助对象：
①今年1-4月纳过税且纳税额同比减少10%以上的;
②今年1-5月用电量同比减少10%以上的;
③今年1-4月出口额同比减少10%以上的。
(4)特别贡献。
属于交通运输、农林牧渔、餐饮、住宿、旅行社及相关服务、游览景区管理等行业的小微企业，截至今年4月底缴纳社保的员工人数比2019年年底数量增加的，可列为补助对象。
(二)个体工商户补助条件
1.个体工商户的界定。
个体工商户，是指依照《个体工商户条例》依法登记，从事工商业经营的家庭或个人。2.补助条件。2019年底前设立且正常经营的个体工商户，符合下列条件之一的，可列为补助对象：
(1)特定行业。属于受疫情影响严重的交通运输、农林牧渔、餐饮、住宿、旅行社及相关服务、游览景区管理等行业的个体工商户，今年1-4月有纳税申报记录的，可列为补助对象。
(2)特别困难。
符合以下任一条件的个体工商户，可列为补助对象：①今年1-4月纳过税，且纳税额同比减少20%以上或双定户定额下调的;
②今年1-4月出口额同比减少20%以上的。
(3)特殊价值。
被认定为传承老字号、非物质文化遗产项目代表性传承人等传统文化的个体工商户，可列为补助对象。
(4)特别贡献。
属于交通运输、农林牧渔、餐饮、住宿、旅行社及相关服务、游览景区管理等行业的个体工商户，截至今年4月底缴纳社保的员工人数比2019年年底数量增加的，可列为补助对象。
(三)其他
规模以上工业企业，规模以上服务业企业，限额以上批发和零售业企业、个体工商户，限额以上住宿餐饮业企业、个体工商户不纳入补助范围。
三、不予补助情形
(一)小微企业不予补助情形属于以下任一情形的小微企业，一律不予补助：
1.吊销未注销的小微企业;
2.列入经营异常名录的小微企业;
3.未在6月30日前完成2019年度企业年度报告，或已完成2019年度企业年度报告但为“全零申报”(资产总额、负债总额、所有者权益合计、营业总收入、利润总额、净利润、纳税总额等经营性指标均填写为0)的小微企业;
4.列入严重失信名单的小微企业，以及其法定代表人、负责人在严重失信名单的小微企业;
5.列入省市场监管局的严重违法失信企业名单、省人力社保厅的拖欠工资黑名单、省应急管理厅的安全生产不良记录黑名单、省生态环境厅的环境违法失信黑名单的小微企业;
6.列为税务非正常户、列入重大税收违法黑名单和纳税信用等级D级的小微企业，以及2019年1月1日至2020年6月30日受到税务行政处罚的小微企业;
7.评为“亩产效益”综合评价D类的工业小微企业;
8.小微企业库中的国有企业;
9.分支机构。
(二)个体工商户不予补助情形属于以下任一情形的个体工商户，一律不予补助：
1.吊销未注销的个体工商户;
2.标记为异常状态的个体工商户;
3.列入严重失信名单的个体工商户;
4.列入省人力社保厅的拖欠工资黑名单、省应急管理厅的安全生产不良记录黑名单、省生态环境厅的环境违法失信黑名单的个体工商户;
5.列为税务非正常户、列入重大税收违法黑名单和纳税信用等级D级的个体工商户，以及2019年1月1日至2020年6月30日受到税务行政处罚的个体工商户;
6.评为“亩产效益”综合评价D类的个体工商户。
四、申报时间：自2020年7月17日起至2020年7月19日24时止。
五、申报流程
1.申报对象
先登陆“查询链接”(点击登录)，查询是否满足初步条件，查询后可登陆“自主填报平台”(点击进入)在线提交申请。
2.申报后进入核查联审程序，核查联审通过的名单将于7月21日前在瓯海区政府门户网站(点击进入)上向社会进行公示，经公示无异议后，按照现行财政体制予以发放。
六、补助兑付
公示结束后，补助对象须在7月25日18时前登录“小微通”平台，通过电子营业执照确权身份，核实、补录相关信息，启动线上兑付(“小微通”平台进入和操作流程详见附件1，电子营业执照申领流程详见附件2)。
七、资金用途
补助资金使用要符合有关规定，不得用于与生产经营无关的支出，应优先用于以下支出：
(一)缴纳员工的社会保险费;
(二)支付生产经营房屋租赁费;
(三)支付生产经营性贷款利息;
(四)支付生产经营性水电气等费用;
(五)其他符合纾困政策的相关支出。
八、咨询电话
区市场监督管理局：88533757
梧田市场监督管理所：86786851
南白象(茶山、三垟)市场监督管理所：56708210(86691056、56708210)
仙岩(丽岙)市场监督管理所：85307208(85381650)
娄桥市场监督管理所：86286286
潘桥市场监督管理所：86189980
郭溪市场监督管理所：85772083
瞿溪(泽雅)市场监督管理所：86261640(89713729)
新桥(景山)市场监督管理所：88413077(88533751)
区税务局：88527925
区人力社保局：85773051
区商务局：88599622
区经信局：88521610
点击进入：瓯海区纾困资金补助条件查询入口
瓯海区小微企业和个体工商户纾困专班办公室
2020年7月17日
附件 1
小微通企业端操作指南
网页版
一、登录
1.在网页打开浙江政务服务网，或者输入以下链接(点击进入)
2.登录:
1)选择法人登录，输入登录的帐号和密码;
2)使用电子营业执照登录：
用电子营业执照APP、支付宝、微信扫“政务网--电子营业执照登录”出示的二维码，选择对应电子营业执照，输入密码(初始密码为123456)，点击确认登录，若提示“移动端授权成功”，移动端工作完成，转至PC端。
3.在“主题集成服务”下点击“小微通”，即进入小微通应用。
二、兑付补助
点击导航进入兑付补助页面--阅读补助申请须知--确认信息(核对企业名称、统一社会信用代码，开户行名称、银行账户名称、银行账号等)--处理完成。
(如有问题，可点击“不知道怎么兑付，点我”按钮，查看企业端操作手册。)
移动版
一、登录浙里办APP
下载并打开手机里浙里办APP，输入帐号(身份证、手机号、用户名)，点击登录按钮，再输入帐号密码，登录成功。登录后，进入“特色服务--‘浙里亲清’营商专区”页面，下拉到“企业综合服务”，选择“小微通”。进入小微通首页，点击页面“已开启”按钮。
二、兑付补助
点击在线兑付后，验证电子营业执照，进入兑付界面--阅读补助须知--确认信息(核对企业名称、统一社会信用代码，开户行名称、银行账户名称、银行账号等)——输入手机号码——点击确定。
附件 2
电子营业执照申领操作指南
一、微信小程序安装
方式一：用微信扫“电子营业执照”微信小程序二维码(或小程序码)安装。
(备注：把二维码或小程序码贴进来)
方式二：微信中搜索“电子营业执照”微信小程序安装。
下载步骤：点击下载执照--输入法定代表人身份信息--点击确认--点击允许--点击授权验证--人脸识别检测--点击开始数数字--授权成功后选择企业登记地(浙江在最底部)--到可下载执照列表页面--点击选择对应企业--点击下载。
二、支付宝小程序安装
方式一：用支付宝扫“电子营业执照”支付宝小程序二维码安装;
(备注：把二维码或小程序码贴进来)
方式二：支付宝中搜索“电子营业执照”支付宝小程序安装。
下载步骤：点击下载执照--身份验证—同意并认证--人脸识别--选择企业登记地(浙江在最底部)--到可下载执照列表页面--点击选择对应企业--点击下载。
三、APP 安装
1.苹果手机安装方式有两种：
(1)使用手机扫描以下二维码，打开App Store下载并安装;
(备注：把二维码或小程序码贴进来)
(2)在App Store搜索“电子营业执照”，下载并安装;
2.安卓手机安装方式有三种：
(1)使用手机浏览器，下载并安装;
(备注：把二维码或小程序码贴进来)
(2)在手机自带的应用市场中搜索“电子营业执照”，下载并安装;
(3)在“腾讯应用宝”APP 中搜索“电子营业执照”，下载并安装。
注意事项
1.如果是办事人下载执照，必须由法定代表人先下载执照并授权给办事人，办事人才有下载和使用的权限。法定代表人可以授权管理员、办事员，其中管理员权限较大，可办事项多。办事人可以选择全业务授权，或者选择精准授权(电子政务--市场监管--统一身份认证)。
2.如果遇到人脸识别不通过的情况，可以退出重进应用，或者切换至电子营业执照其他应用。
3.法定代表人是非大陆籍，需要走窗口扫码下载途径。
4.执照初始密码为123456。
5.执照下载后，可下载执照列表不会显示此数据，可以在“查看已下载执照”查看。
6.执照删除或小程序删除后需重新下载电子营业执照。
7.应用首页右下角使用帮助中可查看操作指南等帮助信息。
