沈阳市产业急需紧缺人才奖励实施细则

　　为贯彻《沈阳市建设创新创业人才高地的若干政策措施(新修订)》精神，深入实施产业人才支撑工程，鼓励我市主导产业和新兴产业领域重点企业引进急需紧缺人才，制定本细则。

　　一、奖励条件

　　本细则所称的“产业急需紧缺人才”是指我市主导产业和新兴产业领域重点企业(在沈注册且主要税收在沈)，按照年度《沈阳市急需紧缺人才需求目录》(以下简称《目录》)引进的专业技术、经营管理、职业技能等各类人才。申报时需同时满足以下条件：

　　(一)由外埠引进或从本地机关、事业单位向非公有制企业流动;

　　(二)符合年度《目录》的岗位职责、岗位资格、产业导向的基本设置要求。

　　二、奖励标准

　　对产业急需紧缺人才，根据能力素质、紧缺指数、薪酬水平、贡献程度等条件择优给予30万、15万、9万、6万元四档奖励。

　　三、奖励程序和产生方式

　　奖励工作由市人力资源社会保障局牵头组织实施，按年度集中开展。具体程序如下：

　　(一)发布通知

　　市人力资源社会保障局根据全市年度人才工作部署，适时发布申报通知，明确申报材料、申报要求等，开展奖励工作。

　　(二)单位申报

　　符合条件的人才，向所在单位提出申请。用人单位对申报材料严格把关，确保申报材料真实准确后进行申报。

　　(三)区县推荐

　　各区、县(市)人力资源社会保障部门负责对本地区申报人及所在单位进行审核，综合考量地区重点企业人才需求、产业发展方向等因素，结合年度奖励计划，采取量化评分方式，择优确定本地区15万元、9万元、6万元等三档奖励建议人选;在15万元奖励建议人选中，择优推荐30万元奖励人选。经公示无异议后，报市人力资源社会保障局。

　　(四)综合评议

　　市人力资源社会保障局会同市委组织部、市财政局等部门，组织专家或委托第三方机构，采取综合评议的方式，择优确定30万元奖励建议人选。

　　(五)审定公示

　　奖励建议人选名单报市政府审定并公示，经公示无异议的，由市级拨付奖励资金。

　　四、资金拨付

　　(一)“产业急需紧缺人才”奖励周期为3年。奖励周期内，按照1:1:1比例，分年度拨付至人才所在单位。获得奖励人才对奖金拥有自主支配权，所在单位要按照人才意愿，以适当方式及时足额、依法依规发放，不得以任何理由截留或改变资金用途。

　　(二)获得奖励人才在3年奖励周期内离开申报时所在企业的，终止当年奖励。

　　五、管理机制

　　(一)“产业急需紧缺人才”奖励工作在市人才工作领导小组统一领导下开展。市人力资源社会保障局牵头编制发布年度《沈阳市急需紧缺人才需求目录》，负责牵头组织实施急需紧缺人才奖励工作。市财政局负责经费保障。市直各行业主管部门负责根据各自行业领域“产业链”特点，按统一标准分别提出各自领域紧缺人才需求。各区、县(市)人力资源社会保障部门根据各地区“产业链”特点，按统一标准提出各地区紧缺人才需求，负责审核申报材料、确定15万、9万、6万元奖励建议人选等。政策实施过程中遇到的重大事项，采取联席会议方式研究解决。

　　(二)奖励资金由财政专项列支，其使用和管理坚持依法规范、目标明确、监督到位和专款专用的原则。获得奖励的人才和单位必须严格执行国家法律法规，加强资金管理，接受监督审计。所需资金由市区两级财政按1:1的比例共同承担，由市财政先行全额垫付，区县应承担的资金通过财政年终结算方式上解。

　　(三)对在申报过程中提供虚假材料、人才未实际落地或开展工作的，一经核实，取消申报资格，依法追缴财政支持经费，并纳入诚信黑名单，通报我市有关部门和各地区人才管理部门;失信个人和单位永久取消享受沈阳市政府各类财政支持资格;涉嫌构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

　　六、其他

　　(一)符合条件的柔性引进人才，按照《沈阳市人才工作领导小组鼓励和支持柔性引进人才的若干措施(试行)》(沈人才领〔2021〕1号)规定，纳入本细则支持范围。

　　(二)本细则自公布之日起实施，由市人力资源社会保障局负责解释。《沈阳市紧缺急需人才需求目录编制和奖励补贴实施办法(试行)》(沈人社发〔2018〕23)同时废止。