咸阳市渭城区双泉社区(一二三四组)棚户区改造项目

涉及的集体土地上房屋征收补偿安置实施方案

　　为了加快推进全区棚户区改造工作,切实维护被征收人的合法权益，按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》和《咸阳市城市规划区集体土地上房屋征收与补偿安置办法》等法律法规和相关文件要求，结合项目实际，制定本方案。

　　一、征收范围

　　东起新兴北路西道沿，南起毕塬路北道沿，西至十一公司加油站，北至福林海棠苑、三丰四季阳光、华宇盛景园及干休所南界墙以南范围集体土地上的房屋以及附属物,具体征收范围以规划定点批文限定为准。

　　二、征收房屋等级、面积确定

　　房屋结构分为砖混结构、砖木结构、砖土木结构、简易房四个等次。

　　(一)砖混结构房屋根据建筑结构分为三个等级

　　1.一级砖混结构房屋标准为砖墙承重，有圈梁、构造柱等结构，构件符合现行结构规范要求。

　　2.二级砖混结构房屋标准为砖墙承重，有圈梁、构造柱等结构，构件不符合现行结构规范要求。

　　3.三级砖混结构房屋标准为砖墙承重，无圈梁、构造柱等结构，构件不符合现行结构规范要求。

　　（二）砖木结构房屋根据建筑结构分为两个等级

　　1.一级砖木结构房屋标准为全砖墙（有砖砌柱或木柱）支撑的木屋架、轻钢屋架，松木檀椽，木制屋面板，240 砖外墙，砖或水泥地面、一玻一纱松木门窗，木板、纤维板或席纸顶棚,瓦屋面。

　　2.二级砖木结构房屋标准为砖墙承重，木屋架，松木和杂木檀椽，240 砖外墙，砖或水泥地面，杂木或松木门窗，纤维板或席纸顶棚，瓦屋面。

　　(三)砖土木结构房屋根据建筑结构分为两个等级

　　1.一级砖土木结构房屋标准为两山墙全砖墙，主要砖柱承重，木屋架、松木檀椽，土坯墙充填，砖基，砖或水泥地面，门窗以松木为主，席纸顶棚，瓦屋面。

　　2.二级砖土木结构房屋标准为砖基，土坯墙，砖柱或木柱承重，木屋架、松木和杂木檀椽，土坯墙充填，砖地面或三合土地面，瓦屋面，松杂木门窗，席纸顶棚。

　　(四）简易房屋根据建筑结构为两个等级

　　1.一级简易房屋标准为 240 砖墙，砖地面，有檩条，石棉瓦屋面。

　　2.二级简易房屋标准为碎砖墙或干垒墙，有檩条，石棉瓦屋面。房屋等级的确定以房屋结构为主，其中简易结构的厂房、仓库原则上按砖土木一级评定；土木结构的房屋原则上按砖土木二级评定。

　　（五）房屋有效宅基地面积和有效建筑面积认定

　　1.宅基地和宅基地占地面积的认定原则。宅基地原则上实行一户一院。对于一户多院的，只认定一院，其余不予认定。

　　2.认定的有效宅基地上，一、二层的建筑面积属有效建筑面积。

　　三、征收房屋补偿标准

　　（一）有效建筑面积房屋综合补贴为 420 元/㎡（全家非农业户口的不享受综合补贴)。

　　（二）各类结构等级房屋重置价按以下标准执行

　　1.砖混一级房屋为 430 元/㎡；二级房屋为 390 元/㎡；三级房屋为 350 元/㎡。

　　2.砖木结构一级房屋为 370 元/㎡；二级房屋为 330 元/㎡。

　　3.砖土木结构一级房屋为 280 元/㎡；二级房屋为 260 元/㎡。

　　4.简易结构房屋为 150 元/㎡。

　　（三）有效宅基地地上三层（含三层）以上及其他房屋按房屋等级给予补偿重置价。

　　（四）宅基地地上建筑物不超过2层的，给予适当奖励。宅基地的补偿：征收时一般按 0.25 亩计算，补偿标准按照相关政策执行(有国土资源部门权属证明文件的以文件中确定的实际面积计算；占新不腾旧的旧宅基地在征收时不予补偿)。在征收该宗集体土地时，宅基地不再重复补偿。

　　四、征收房屋装饰及附属物补偿按照《咸阳市城市规划区集体土地上房屋征收与补偿安置办法》相关规定执行，由具有估价资质的机构依据丈量结果，给予补偿。

　　五、安置对象及方式

　　(一)住房安置

　　1.被征收人选择产权调换安置的，每人安置建筑面积为60平方米。

　　2.符合下列条件之一的被征收农业户口人员给予房屋安置：

　　（1）在征收公告发布前，户籍为所在村组常住人口、具有村集体经济组织成员资格、参加村上分配、履行村民义务的。

　　（2）原户籍在本地，现已迁出并正在就学的学生（其父母双方户口均在本村)、现役军人（不含军官)、服刑人员。

　　3.符合以下情况之一的，征收时可增加相应房屋的安置面积:

　　(1)农业户口的独生子女持 2016 年 1 月 1 日前颁发的有效证件及办事处、村委会证明，可增加安置面积 60㎡（独生子女年龄超过 23 周岁的除外)。

　　(2)农村户口的双女结扎户持 2016 年 1 月 1 日前颁发的有效证件及办事处、村委会证明，可增加安置面积30㎡。

　　(3）祖遗院落（全家属非农业户口）的继承人可享受 120㎡的安置面积。

　　(4）单职工家庭（一头沉）在外人员可享受30㎡的安置面积。

　　4.有下列情况之一的，不得作为安置人口：

　　（1）征收公告发布后迁回本村的;

　　（2）外地（村）投亲靠友挂靠户口的；

　　（3）征收公告发布前已亡故的;

　　5.被征收户只有一个安置人口的，可选择最接近 60㎡户型的安置房。

　　6.安置房位于原宗地 9号、10 号、11 号、12 号、18 号楼，安置房屋起价为 1230 元/㎡。被征收人按户选择安置房，安置房总面积超出安置面积 5 ㎡（含 5㎡）以内部分，按安置价计算;安置房总面积超出安置面积 5 ㎡以上 20㎡以内的部分，按 3880元/㎡计算，其余超出面积按市场价计算。

　　楼层加价：高层住宅六层及六层以下房屋无楼层加价，六层以上每增加一层，房屋价格增加 10 元/㎡，顶层价格与次顶层相同，按安置价计算。

　　7.被征收人自愿放弃部分安置面积的，放弃的部分安置面积按 430 元/㎡给予奖励。

　　8.被征收人选择安置房屋的顺序，以签订协议和交付被征收房屋的先后次序为准。

　　9.征收范围内且属于村集体经济组织成员的，给予每人 10㎡营业性用房安置。

　　(二)货币安置

　　1.被征收人选择货币安置的，签订《房屋征收货币补偿协议》后，被征收人按协议约定时限，将腾空的房屋及庄基证等相关证件移交征收人。

　　2.征收人依据征收补偿协议约定，按时足额向被征收人支付征收补偿款项。

　　3.征收补偿款项由征收房屋补偿款、附属物补偿款、搬家补助费、奖金及放弃每人 60 ㎡安置面积补助费（每平方米 2000元）等构成。

　　六、过渡方式及标准

　　安置房建设期间的过渡期，被征收人一律实行自行过渡，临时安置过渡费按每人每月 200 元标准发放,过渡时间为 30 个月。过渡费按照实际过渡时间计算，超出 30 个月过渡时间的，延期过渡费双倍计算。祖遗院落（全家属在外职工）单职工，选择货币安置和其它政策性安置的无过渡费。一户人口不足两人的，按两人计算过渡费。具体过渡时间据实结算。

　　七、搬家补助费

　　被征收人选择货币补偿的,征收人给予每户搬家补助费2000元；对选择住房安置的，给予每户搬家补助费 3000 元。

　　八、搬迁奖励

　　在规定时限签订协议搬离的被征收户给予奖励,奖励标准按有效面积计算。第一时段每平方米奖励 200 元，第二时段每平米奖励 160 元，第三时段每平方米奖励 120 元。

　　九、新建、扩建、改建

　　在征收工作启动后，新建、扩建、改建的房屋及室内外装饰装修，不予补偿安置；改变房屋面积和用途的，按变更前的房屋建筑面积和房屋用途进行补偿。

　　十、违章建筑

　　拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿；征收未超过批准期限的临时建筑，按照成新给予适当补偿。

　　十一、未尽事宜

　　本方案未尽事宜，参照《中华人民共和国土地管理法》《咸阳市城市规划区集体土地上房屋征收与补偿安置办法》(咸政发〔2017〕39 号）有关政策规定执行。