1、城乡居民参保：

具有本市城镇户口的下列人员可以参加企业职工基本养老保险：

(1)与用人单位解除劳动关系的下岗、失业人员;

(2)个体劳动者;

(3)尚未就业的复转军人、大中专毕业生;

(4)其他灵活就业人员。

2、单位参保：

(1)本市城镇各类企业职工，实行企业化管理事业单位职工，城镇民办非企业单位从业人员，社会团体、基金会聘用专职人员;

(2)本市城镇个体工商户业主和雇工;

(3)本市机关、事业单位形成劳动关系的非在编人员。