1.山东省内户籍居民;

2.符合公安部出入境管理局规定的条件，可在非常住户口所在地申请普通护照的;

3.现役军人申办护照，由所属部队驻地公安机关出入境管理部门受理;

4.定居国外的公民短期回国申请换发普通护照，应当向其暂住地公安机关出入境管理部门申请。