城镇职工：

1、城镇所有用人单位，包括企业(国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业)，机关、事业单位、社会团体，民办非企业单位及其职工，以及上述各类用人单位的退休人员。

2、无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从以及去他灵活就业人员。

城镇居民：

1、有西宁市户籍，未参加城镇职工基本医疗保险的城镇居民(包括未成年人、老年人以及劳动年龄内就业确有困难人员、关闭破产企业退休人员);

2、西宁市各类全日制大中专院校(含民办)学生、研究生;

3、在西宁市持本省户籍的城镇居民;

农村居民：

具有本市户籍的农村居民。