不一定，非本地户口的新就业无房职工和城镇稳定就业外来务工人员也可以申请。

　　新就业无房职工是指从毕业当月计算起未满60个月，并已稳定就业、无私有住房且没有租住公有住房的全日制大中专院校及职业技术学校毕业生。

　　在城镇稳定就业的外来务工人员是指非本地户籍在本地内劳动关系稳定并居住满1年以上、家庭年人均可支配收入低于上年度城镇居民人均可支配收入（以统计部门发布的数据为准），且在我市人均住宅建筑面积17㎡以下的家庭